文档介绍：三峡大学硕士学位论文
分类号密级公开
U D C
硕士学位论文
我国基层群众自治发展历程
与趋势研究
学位申请人: 张鸿玲
学科专业: 马克思主义基本原理
指导教师: 刘明君(教授)
二○一二年四月
I
三峡大学硕士学位论文
A Dissertation Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements
for the Degree of Master of Law
China's Grass-roots Mass Self-government
Development Course and Trend Research
Graduate Student: Zhang Hongling
Major: Marxist and basic principle
Supervisor: Liu Mingjun (Professor)
China Three Gorges University
Yichang, 443002,
April, 2012
三峡大学学位论文原创性声明
II
三峡大学硕士学位论文
本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工
作所取得的成果,除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体
已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文
中以明确方式标明,本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
学位论文作者签名:
日期:
III
三峡大学硕士学位论文
内容摘要
中共中央十七大报告指出“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社
会主义政治制度的自我完善和发展”。报告第一次将基层群众自治制度纳入中国特
色的政治制度,这意味着基层群众自治制度在我国社会主义民主政治发展中的地位
得到进一步的提升,是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体
现。社会主义的本质是人民当家作主,基层群众自治制度的确立,使广大民众零距
离地亲身操练了社会主义民主,使民主的基本原则和要求在农村基层民主建设实践
中得以具体化。对基层群众自治制度的发展历程,民主价值及其发展前景作进一步
研究,实有必要,并且对推进当代中国社会主义民主建设具有深刻的启示意义。
以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度发展
至今,我国已经初步建立起了,一个能让公民广泛地参与基层公共事务管理的民主
治理体系。但是,随着改革的深化和多元化社会格局的形成,基层社会治理中许多
矛盾也日益激化,冲突不断地加剧,基层群众自治制度遭遇到前所未有的发展困境。
其多表现为村民自治中的贿选现象日益严重,村民的民主选举精神匮乏;村民的利
益表达渠道不畅通,基层政府与村民缺乏有效地互动的机制,导致民主决策困难重
重;村民自治异化现象严重,民主管理矛盾突出;监督机制不健全,民主监督难以
到位等。面对基层群众自治过程中产生的诸多问题,不少学者从不同的角度对其研
究,但尚未形成完整的理论体系,而对基层群众自治制度历史的考究,更是不多,
因此研究本课题具有重要的理论意义。
“基层群众自治制度”是在民主实践中形成和发展的,是实现和发展社会主义
民主的有效方式,作为一种新的制度尝试,须在实践中继续发展和完善。本课题对
基层群众自治制度历史的研究,旨在汲取实践经验,促进基层群众自治制度的完善,
从而促进社会主义基层民主的发展与完善,为此研究本课题具有重要的现实意义。
关键词:基层群众自治历程趋势
IV
三峡大学硕士学位论文
Abstract
The CPC mittee report pointed out"adhere to and improve the system of
people's Congress, China 's CPC-led multi-party cooperation and political consultation
system, the system of regional ethnic autonomy and self-governance system, continue to
advance the socialist political system of self-improvement and development". report
will be the first grass-roots mass self-govern