文档介绍：浅谈我国收入分配的公平问题
摘要:目前我国的社会经济高速发展,人们生活水平显著提高,但是在经济高速发展的同时,收入分配不公平的问题已经凸现,由此引发的不同收入差距不断扩大,已严重影响了社会主义和谐社会的发展。要解决收入分配存在的问题,必须正确理解公平原则,在一次更要在二次分配中注重公平,实现公平与效率有机的、动态的结合,切实有效地采取措施调节收入分配,促进我国社会的和谐发展。
关键词:收入;公平;效率;分配制度
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)07-0029
一、目前我国现行收入分配存在的问题及原因
居民之间的收入差距悬殊。无论是城乡之间,还是行业之间、地区之间,居民收入差距均呈扩大趋势。
一城乡之间:广大农民不仅收入低,更享受不到城镇居民诸多保障,祖祖辈辈处于社会低层。由于我国长期形成的城乡对立、城乡分割的二元社会经济结构,这种城乡二元结构的存在不仅严重妨碍着广大农民的权益,更不利于我国的经济发展。尤其表现为户籍制度,城镇和农村居民户截然不同两部分籍管理制度,使得城乡之间人为地筑起了一道
“壁垒”。这一“壁垒”造成了农民的劣势地位。
二地区之间:我国地域广阔,本来就有自然条件、经济发展水平等方面的差异。改革开放以后,由于实行先发展沿海后发展内地的发展战略,东部沿海地区凭借改革开放初期政府的政策支持和区位优势,实现了经济的快速增长,逐渐与中西部地区拉大差距。
三行业之间:近年来,行业间收入差距越来越大,特别是垄断行业收入畸高,而且工资增长过快。收入分配秩序混乱和制度缺陷导致行业间收入差居不断扩大。目前民营企业工资是充分的市场竞争,国有行业工资分享的不仅包含了正常利润以外的垄断利润,还分享了本应全民共享的国有资本的收益,机关事业单位公务人员享有的是不受约束的自己给自己分福利。这种现象严重损害了广大人民和国家的利益。
第一现行税收制度的不完善。目前我国税收制度还不够完善,难以发挥调节社会贫富差距的作用。我国税制的不完善主要体现在以下方面:一是个人所得税的起征点还比较低,过低的起征点只能使得中低收入阶层的收入更低,而对高收入阶层影响很小,这导致税收调节的低效应。二是我国现行税制结构中与税收调节有关的税种还很不健全,三是税收监控的法律和技术手段滞后,致使高收入群体的“逃税”、
“避税”现象严重。
第二社会保障制度的缺陷。社会保障体系还很不健全,社会保障制度的欠公平,国家保障性财政投入不足,这些原因致使社会保障制存在一系列问题,其一社会保障覆盖面有限,应保未保的情况严重,其二障标准偏低,最低生活保障标准尚不能满足相当一部分贫困人口的基本生活需要,致使大批城市贫困人口的生活、医疗、教育等基本权利难以得到保障,一些贫困家庭陷入疾病、辍学、失业与贫困相互作用的恶性循环之中。
二、分配不公的危害迫切需要实现收入分配公平
当前收入分配领域存在不公平的问题,已经成为制约经济发展、引发社会矛盾的重点问题。我们应尽快在坚持“效率优先,兼顾公平”的原则下,切实有效地采取措施调节收入分配,在分配领域注重公平,逐步实现公平与效率有机的、动态的结合,促进社会和谐发展。
三、缩小我国收入分配差距的建议
综合以上分析,针对我