文档介绍：大人社发〔2011〕70号
 
关于2011年全市职称工作安排的意见
 
各区、市、县、先导区人力资源和社会保障(劳动人事)局,各有关单位:
为认真做好我市各类专业技术资格评审和专业技术人员资格考试工作,根据辽宁省人力资源和社会保障厅《关于印发2011年全省职称工作安排意见的通知》(辽人社发〔2011〕8号)精神,结合我市实际,现提出如下意见:
一、努力提高专业技术资格评审质量
(一)加强评委会管理。继续扩大评委库规模,重点补充数量较少的专业评委库人员,确保各专业评委库人员数量不少于例会评委人数的3倍。各地区、各部门推荐高级或中级评委,仍按《关于统一聘任高中级专业技术资格评审委员有关事宜的通知》(大人社发〔2010〕112号)规定的条件和程序执行,并于5月31日前报市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处。各评委会办事机构要在市人力资源和社会保障局的监督指导下,坚持公平公正的原则从评委库中抽取评审专家,组成当年的评委会;要严格执行每年新增评委不得少于
1/3,评委连续任期不得超过3年的规定;要优化评委结构,打破系统限制,最大限度地将系统内外学术造诣深,作风正派,办事公道,能认真履行职责的本行业专家吸纳到评委队伍中来。
(二)认真履行申报程序。继续实行个人申报、民主评议、单位推荐、主管部门审核、人力资源和社会保障部门审查的申报办法。专业技术人员所在单位要对申报材料认真审核,民主评议,经公示无异议后,推荐上报;各地区人力资源和社会保障部门和行业主管部门要按照隶属关系严格把关,认真审查;各专业评委会不得受理未经市或各地区人力资源和社会保障部门审查的申报材料。
(三)严格执行评审制度。各评委会办事机构要严格执行《大连市专业技术资格评审委员会管理办法》(大人社发〔2010〕79号),认真履行职责,切实按照评审的标准和条件受理申报材料,全面客观地向评委会汇报情况,提供相关材料;要实行评委会例会制度,集中开展阅卷和答辩工作;要坚持原则,严格按照评审的标准、条件和程序组织评审;要严格控制评审通过率,提高职称评审工作质量,保证职称评审公平、公正。
(四)不断创新评审方式。开展专业技术资格评审工作,要实行综合评价和业内认可的评价模式。各评委会办事机构要组织评委按照评价标准建立“量化赋分模型”,对参评人员的申报材料进行量化赋分,并通过答辩或考试等方式对参评人员的实际工作能力和水平进行考核,最后由评委会根据量化赋分和答辩(考试)情况对专业技术人员能力、水平、业绩和贡献进行综合评价。
(五)严格规范审批备案程序。各评委会办事机构要坚持评委会例会报告制度,主动接受人力资源和社会保障部门的指导监督。每次评审结束后3天内,要将评审结果(包括本次评委会成员名单、评审合格人员名单等)报市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处备案。市人才服务中心以外的其他评委会办事机构的评审结果,由市人才服务中心和其他评委会办事机构分别通过各自网站进行同期公示,公示时间为10天。公示结束后,报市人才服务中心审批专业技术资格,领取专业技术资格证书。取得专业技术资格的时间以评委会例会通过的时间为准。
二、积极创新专业技术人才评价制度
(六)创新专业技术人才评价方式。积极推行以考代评或考评结合的评价方式。教授、研究员级高级会计师、经济师、统计师、审计师的评审,继续实行以考试代替答辩的评价方式,通过量化赋分和考试得分加权,综合评价参评人员的能力和水平;高级卫生技术专业技术资格的评审,实行考评结合,参评人员参加全国统一考试,经政府相关部门确定合格分数线后,考试合格人员参加由相应的评委会办事机构组织的评审,以确定其能否取得相应的专业技术资格;中小学(幼儿园)教师高、中级专业技术资格的评审,继续实行考评结合的方式,全市进行统一考试,经市人力资源和社会保障局、市教育局确定合格分数线后,考试合格者方可参加评审答辩。从
2011年起,全省卫生系列(非医院)医药专业和医药行业工程系列的中、初级专业技术资格,实行以考代评的评价方式。
(七)深入实施企业专业技术才评价工作。要积极向企业宣传专业技术人员职称和职业资格政策,引导各类经济组织尤其是高新技术企业的专业技术人员参加考评工作,不断扩大企业专业技术人员参评人数。要以促进和激励企业专业技术人员提升自主创新能力和促进科技成果转化为目的,切实把评价标准重点放在企业专业技术人员的创造性贡献上,进一步发挥职称工作的导向作用,认真落实企业专业技术人员职称评审相关政策。探索实行专业技术资格和职业资格贯通办法,对省人力资源和社会保障部门授予“技能大师”称号的技能人才,由省里统一组织有关专家考核认定高级工程师专业技术资格。
(八)积极开展农民技术职称评定工作。各涉农地区评委会办事机构要适应都市型现代农业发展的实际需要,积极开展农民职称评