文档介绍：济办简备字068号安全生产简报第101期济宁市人民政府安全生产委员会办公室济宁市安全生产监督管理局2015年8月22日编者按:8月21日,市委书记、市人大常委会主任马平昌到邹城市调研检查安全生产工作,并召开安全生产情况专题座谈会,听取了市安监局、市煤炭局的工作汇报,与各产煤县市区委书记进行了谈心对话。按照市委、市政府领导的指示,现将各县市区在会上的书面汇报材料印发如下,供大家交流参考。任城区安全生产工作情况汇报一直以来,任城区始终把安全生产工作放在重中之重的位置,紧紧依靠市委市政府的坚强领导,围绕“企业主体责任落实年”这条主线,持续加大力度、强化措施,有力保障了安全稳定的发展局面。1-8月份,全区工矿商贸领域未发生较大以上生产安全事故,煤矿、危化品、易燃易爆等高危行业领域实现了零事故,安全生产形势总体平稳。有关情况汇报如下:一、全区安全生产工作开展情况(一)着力夯实责任,凝聚安全生产齐抓共管合力。强化组织领导,重点构建起安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,明确区委书记、区长共同担任区安委会主任,同时,制定出台《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,明确各级党委政府、部门单位的安全监管职责,层层压实了工作责任。认真落实安全生产网格实名制管理要求,不折不扣贯彻落实企业安全生产主体责任《实施细则》。其中,先后召开两次推进会议:一是全区网格实名制管理暨落实企业主体责任现场推进会议,组织镇街、部门160余名负责人现场观摩了2个街道、3家企业的网格实名制管理工作情况;二是落实企业主体责任暨安全生产业务工作现场推进会议,邀请行业专家就安全生产标准化创建、职业病防护、安责险、应急管理等进行了集中培训。先后开展两个专项活动:一是重点行业领域企业全员安全生产承诺活动,督促企业将责任落实到每一个层面、每一个岗位、每一个员工,全区共252家企业、5000余人参与;二是企业诚信体系建设和安全等级评定活动,建立安全生产“黑名单”管理制度,按照危险程度对企业进行分级监管。同时,研究出台了《任城区生产经营单位安全生产主体责任实施细则》,对企业应当履行哪些法定职责、建立哪些工作体系做出详细规定,确保各项安全措施全面落实到位。(二)着力加大投入,不断提高安全生产管理水平。在去年投入105万元,对危险化学品行业领域开展专家查隐患的基础上,又投入23万元将购买服务扩大到规模以上工商贸企业。通过购买服务,实现了督促整改的“双同步”以及检查工作的“双覆盖”。其中,“双同步”即:执法人员与专家同时到企业检查,同时验收整改。“双覆盖”即:把全区135家规模以上工商贸企业、22家危化品生产企业、72家加油站等高危企业全部纳入执法计划,对高危企业每季度检查一次,其它行业每半年检查一次。同时,坚持关口前移、重心下移,安监部门实施全员执法,明确要求每个月到企业执法不少于10天。截至目前,共检查企业1200余家次,立案查处16起,实施行政处罚65万元。(三)着力消除隐患,深入开展安全生产大检查、专项整治和打非治违工作。坚持每季度组织开展一次安全生产集中行动,对危化品、建筑施工、人员密集场所、***等重点领域进行地毯式排查和专项整治,对发现的隐患挂牌督办、全程跟踪、限期整改。今年以来,已出动执法人员300余人次,排查整治各类安全隐患900余处,下达重大隐患整改指令书21份,目前隐患已全部整改完毕。同时,保持打非治违的高压态势,关闭了天源工贸、翔鸟塑料颗粒厂等非法违法企业,取缔了唐口吴村、金湾等非法加油站,实现区域全覆盖、行业全覆盖。特别在天津“”事故发生后,立即组织开展了全区安全生产大检查,并一一列出整改事项,明确了“三张清单”,即:镇街安全生产工作存在的主要问题清单、打非治违清单,各监管部门检查重点清单,各区级领导联系镇街和分管领域的督导工作清单。对照问题清单,组织7名安全生产监察专员带队,深入镇街、部门全程督导;各分管区长履行“一岗双责”职责,以四不两直的方式进行抽查,形成执法检查、督办、督导、抽查的工作闭环。(四)着力强化对煤矿领域的安全监管,加强对煤矿企业的安全生产管理。一是层层落实煤矿监管责任。详细制定了安全监管工作计划,建立了煤矿企业档案,完善了地、矿安全生产通信网络。二是强化煤矿安全生产监管。突出日常监管,重点检查了煤矿严格执行矿领导带班下井制度情况,督促加强现场安全管理,确保把问题解决在萌芽状态。三是深化煤矿安全生产专项整治。先后邀请省市专家分别对辖区内8家煤矿进行了纵到底、横到边、全覆盖式的隐患大排查,共查出各类隐患193条,提出建议54条,并限期进行了整改;积极开展煤矿职工卫生防治专项检查,重点对葛亭矿、王楼矿等职业卫生防治工作进行了检查。四是组织开展汛期安全生产应急救援演练,8家煤矿普遍进行了一次全面的井上下水患大检查。五是开展安全生产