文档介绍：湖南大学
硕士学位论文
国家廉政体系研究
姓名:范巍
申请学位级别:硕士
专业:政治学理论
指导教师:袁柏顺
20091020
摘要腐败是当前世界各国政府和公众普遍关注的问题之一。如何治理与防范腐败,成为各国在发展前进中重要的课题。作为全球惟一专门以反腐败为目的的国际性非政府民间组织,透明国际于��.��年问提出了“国家廉政体系”理论,它超出了传统反腐败理论的范畴,首次将公民社会、新闻媒体、私人部门和国际组织纳入了反腐败体系之中,开创了反腐败理论的新视角,对反腐败理论的发展产生了深远影响。本文通过阐述国家廉政体系的基本理论,结合中国当前廉政体系建设的实际情况,并借鉴西方国家和新加坡的相关经验,分析得出中国现有的国家廉政体系的不足,提出了自己关于完善我国国家廉政体系的一些建议。文章首先对国内外关于国家廉政体系的研究成果从总体上进行了介绍,包括国家廉政体系的产生背景和提出。其次,对国家廉政体系的结构和功能方面进行了论述,介绍了国家廉政体系的目标体系、制度体系、价值体系,深入剖析了国家廉政体系整体与各支柱在反腐败过程中的功能和特点。最后,文章论述了新中国成立后国家廉政体系发展的三个历史阶段,分析了当前我国国家廉政体系存在的一些不足,提出了要加强对我国国家廉政体系中相对薄弱环节的建设,整合国内外廉政资源,充分认识建设国家廉政体系这一任务的系统性和�谛浴�关键词:腐败;国家廉政体系;廉政支柱硕�貉�宦垡��
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第��论绪��研究背景和研究意义��.�芯恳庖���.�芯勘尘�腐败是当前世界各国政府和公众普遍关注的问题之一。如何治理与防范腐败,成为各国在发展前进中重要的课题。作为全球惟一专门以反腐败为目的的国际性非政府民间组织,透明国际于��—��年间提出的“国家廉政体系�砺郏�庖�新的廉政理论超出了传统廉政理论的范畴,开创了廉政理论的新视角,对廉政理论的发展产生了深远影响。国家廉政体系理论强调反腐败不是只靠一种或几种力量就能成功,而是一个系统工程,需要各方面的合力总体推进,才能发挥最有效的作用。经过近十多年的发展和完善,国家廉政体系理论成为各国政府推进廉政建设的重要参照。自新中国成立以来,中国共产党和政府就高度重视腐败的治理和防范,积极探索惩治预防腐败的方法与策略。��年中国共产党十六届三中全会第一次明确提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。①同年�月,中国政府签署了《联合国反腐败公约》,这标志着在经济全球化和腐败全球化的条件下,中国的反腐败工作实现了从关起门来反腐败到开放地反腐败的重要转变。��年�拢�泄仓醒氚洳剂恕督�⒔∪ń�育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是我国廉政制度完善的重要标志。《实施纲要》的颁布是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。它首次提出了反腐败工作的基本目标,就是要“到��年,建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系”。圆这突显了廉政制度建设与围绕社会主义市场经济体制的国家制度建设的相匹配,也是对过去�多年我国廉政建设和反腐败工作的重要经验总结。在上述背景下,通过进一步研究和分析国家廉政体系理论,考察部分有代表①新华社�苋ǚ⒉�‘完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》.②新华社�苋ǚ⒉�‘建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》.硕十学位论文��://��.�����甤�/�����/��一�/�/��������一�.������������://��.�����甤�/���/��一�/�/��������—�甴�,��一�一�。
研究综述��.��庋芯孔凼�际首任行政总裁杰瑞米·波普在《制约腐败一建构国家廉政体系》一书中,详细性国家的廉政体系构成及其运作的基本情况,并紧密结合我国当前反腐败工作的实际情况,分析当前我国国家廉政体系的现状和问题,有利于我们进一步完善我国的国家廉政体