文档介绍：MPA全国联考辅导班《公共管理基础》讲义
开篇叙述
A、关于MPA
MPA是公共管理硕士(Master of Public Administration)的英文缩写。MPA学位教育培养的是从事公共事务、公共管理和政策研究等方面的高级人才,为公共部门,特别是政府机关和非营利机构培养具有现代公共政策、公共事务或公共管理理论素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的领导者、管理者和政策分析者。 MPA属职业背景教育,学习方式以在职学习为主,强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育,教学方法采用课堂讲授、问题研讨、模拟训练、案例分析及社会调查等多种形式,教学目的在于公共管理实际能力的培养和训练。
B、考试题型
一、单项选择题(1~30题,每小题1分,共30分)
二、多项选择题(31~40题,每小题3分,共30分)
三、案例题(41~50题,单项选择,每小题2分,51题20分,共40分)
四、简述题(52~56题,每小题6分,共30分)
五、论述题(1题,20分)
第一章公共管理导论
一、思考题
1,简述法约尔的组织管理理论。
2,管理理论的演进经历了哪几个阶段?
3,行政学在西方兴起的原因是什么?
4,简述公共管理的基本研究方法。
二、知识点
1,公共管理的核心部分是政府管理活动。
2,管理与人类社会的诞生具有同步性(有人就有了管理)。
3,到了资本主义阶段,管理趋向于专业化、科学化、高效化、民主化。
4,关于管理:一个定义;两种类型(公共管理和工商管理);三个阶段(古典管理、行为科学、现代管理);
四个职能(计划、组织、领导、控制);
5,计划职能是管理活动的首要职能,是其逻辑起点。
6,资本主义工业革命以后,管理学应运而生,形成了独立的科学学科。
7,
8,魏劳毕(魏洛比)(William F. Willoughby)、古德诺、怀特、戈德特纳的“行政”观
9,以布坎南为代表的公共选择学派,把“经济人”假设引入政府行为理论
10,泰罗——科学管理原理; 法约尔——管理五职能说和14项一般原则; 梅奥——霍桑试验; 巴纳德——动态平衡理论; 西蒙——决策理论; 麦格雷戈——X-Y理论; 马斯洛——需要层次理论; 科斯——新制度经济学派; 韦伯——科层制; 阿吉里斯——“不成熟—成熟理论”; ——经济人理论和分工理论; 赫茨伯格——双因素理论
11,最早论述政治与行政的区别的是威尔逊和古德诺
12,行政管理活动的根本原则——依法管理
13,威尔逊——《行政学之研究》(1887)
古德诺——《政治与行政》(1900)
泰罗——《科学管理原理》(1911)
怀特——《行政管理学导论》(1926)
魏劳毕——《公共行政原理》(1926)
孔茨提出“管理学丛林”现象;西蒙提出“管理就是决策”
14,美国文官制度改革的主要目的是废除政党分赃制,建立中立的功绩制
15,公共管理研究在方法论上提倡以问题为中心的知识产生方法
三、适应性练习
1,管理的两重性是指( )
A. 政治属性与社会属性
B. 自然属性与社会属性
C. 组织属性与自然属性
D. 理论属性与实践属性
2,“科学管理之父”泰罗提出,管理的中心问题是( )
A. 科学性问题
B. 效率性问题
C. 系统性问题
D. 技术性问题
3,美国学者赫茨伯格关于管理的双因素理论中的“双因素”是指( )
A. 激励因素
B. 成长因素
C. 成就因素
D. 保健因素
4,在当代公共管理及公共政策学科中,最有影响的经济学途径是( )
A. 需要层次理论
B. 公共选择理论
C. 新制度经济学派
D. 动态平衡理论
5,公共管理的核心研究方法是( )

6,公共管理研究的知识产生方法在方法论上提倡( )

答案:1,B; 2,B; 3,AD; 4,BC;5,D; 6,B