文档介绍：强化血站成本管理关键环节 规范血站成本管理模式
汇报提纲
1、血站进行血液成本管理的意义
2、当前血站成本管理面临的困境
3、当前血站成本管理难以实施的原因分析
4、强化血站成本管理的的基本措施
1、血站进行血液成本管理的意义
根据我国《献血法》,血站是采集、提供临床用血,不
以赢利为目的的公益性事业单位。虽然血站所需要的各种采
供血材料是按商品交换价值从市场上购买,但血费只能按国
家规定的价格收取血液检测等成本费用。目前,血站所面临
的形势是各种材料价格的不断上涨,血液价格则是一次次的
下调[1]。加之血站缺乏行之有效的成本核算和控制的方
法,容易在血液采集、加工过程中出现损失浪费现象。因
此,血站有必要在保证血液质量的前提下,通过加强成本管
理,建立有效的内部控制机制,堵塞管理漏洞,降低各项费
用消耗,既保障采供血所需要的资金投入,又同时尽可能地
降低用血者的经济负担[2]。
2、当前血站成本管理面临的困境
财政投入缺乏。
血站所面临的采供血材料及设备供应商作为市场主体,
以盈利为目的。
血站所供应的血液价格由国家限定,具有非市场性与非
盈利性。
偿献血血液偿还量快速增涨,存在偿还危机。
据岳阳中心血站统计,从06年到09年,无偿献血血液返还支出连续4年,每年以30%以上的速度增长,09年此项支出达12万。河南血液中心连续3年来每年以15%左右的速度增长,2008年的偿还额为128万左右,占了总事业收入的3%[3]。
采供血流程复杂且具有特殊性,没有现成的成本核算模
式可循。
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3、当前血站成本管理难以实施的原因分析
非营利性的事业单位会计与企业会计是构成现
代会计的两大体系。企业在优胜劣汰的市场竞争环
境中,需要对其经济业务的效益性进行精确分析与
决策。与此相适应,企业会计制度具有一套较为精
细、完整、成熟的成本核算体系。与企业会计制度
相比较,事业单位一般为非营利性,多以财政拨款
为经济来源,注重从现金的实际收付的角度反映预
算收入、支出及结余情况,其会计制度中缺乏完整
、有效成本核算核算体系,具体体现在以下几个方
面:
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按照收益、费用归属期确认的标准不同,会计
核算基础可划分为权责发生制①与收付实现制②。
企业主要采用的是权责发生制,其优点是收入、费
用相配比,成本与盈亏计算比较准确,缺点是会计
处理比较复杂。事业单位除经营性收支业务采用权
责发生制外,一般主要采取收付实现制。收付实现
制的会计处理较为简便,其关注点在于加强现金的
管理,有利于现金支出控制,防止预算超支,缺点
是收入与费用不配比,缺乏有效的的成本核算体
系,盈亏计算不准确。
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①权责发生制是指以实质取得收到现金的权利或承担支付现金的责
任的发生为标志来确认本期收入和费用的会计处理基础。在权责发生制
的基础上,凡是本期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不
论其款项是否已经收付,都应作为当期的收入和费用处理;凡是不属于
当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入
和费用。
②收付实现制是以款项的实际收付为标准来处理经济业务,确定本
期收入和费用,计算本期盈亏的会计处理基础。在现金收付的基础上,凡
在本期实际以现款付出的费用,不论其应否在本期收入中获得补偿均应作
为本期应计费用处理;凡在本期实际收到的现款收入,不论其是否属于本
期,均应作为本期应计的收入处理;反之,凡本期还没有以现款收到的收入
和没有用现款支付的费用,即使它归属于本期,也不作为本期的收入和费
用处理。
,不利于成本核算
企业的成本核算会计科目主要有待摊费用、预提费用、基
本生产成本、辅助生产成本、制造费用、管理费用、营业费用、
财务费用等,成本核算内容多样,方法灵活。与之相比较,血
站作为事业单位,成本核算的会计科目主要有事业支出、经营
支出、成本费用等,成本核算的内容、方法相对单一。
企业的固定资产价值会在固定资产的有效使用期内按照一
定的方式分摊到产品成本中,构成产品成本的一部分。但在事
业单位中,固定资产直接列为购置期的支出,没有进行折旧核
算,因此,其所提供的产品或劳务成本中无法准确体现固定资
产的耗费。
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由于事业单位会计制度不利于血站的成本核算,加之血
站的非营利性,长期以来,血站在管理上注重业务量增加和
收入指标上升,而轻视费用的消耗和材料的浪费,成本管理
的意识与基础薄弱。
4、强化血站成本管理的的基本措施
血液虽然并非一般意义上的产