文档介绍：中国西南扶贫世界银行贷款项目资金管理体系创新
一、西南扶贫项目的效果与影响
二、西南扶贫项目资金管理体系创新
三、西南扶贫项目资金管理实践的启示和建议
一、西南扶贫项目的效果与影响
(一)西南扶贫项目的基本情况
(二)项目产生了明显的直接效果
(三)西南扶贫项目产生了巨大影响
(一)西南扶贫项目的基本情况
项目批准时间是1995年7月18日,于1996年2月7日生效。
(相当于2亿美元)的信贷和4750万美元的贷款。
信贷的条件是国际开发协会标准条件,35年还款期;贷款的条件是期限20年(含5年宽限期),按复兴开发银行标准利率付息。
(一)西南扶贫项目的基本情况
项目总投资由世界银行贷款和国内配套资金构成。亿个特别提款权信贷资金(相当于2亿美元),4750万美元贷款;(其中中央政府配套5000万美元,省级政府配套1亿美元,县政府及受益人投入5000万美元,北海、南宁、防城港三市投入3890万美元)。
(一)西南扶贫项目的基本情况
项目的总体目标是:⑴研究、探索和验证跨地区、跨行业、综合性扶贫项目的有效性;⑵大幅度降低35个国定特困县的绝对贫困程度;⑶促进贫困地区剩余劳动力健康、有序地向较为富裕的农村地区和快速发展的中等城市输出;⑷强化扶贫机构,培养项目管理队伍,提高对扶贫项目的管理水平和对贫困程度的监测水平;⑸通过土地的改良及水土保持工程,遏制贫困的石山地区环境的恶化状况;⑹通过让农户在项目设计和执行过程中发挥决定性作用而鼓励当地公众的大力参与。
(一)西南扶贫项目的基本情况
项目覆盖广西、贵州、云南35个国家级贫困县的283万贫困人口
单位
广西
贵州
云南
总计
项目县
个
12
13
10
35
项目乡
个
91
117
82
290
项目村
个
515
826
457
1798
项目户
户
186648
196843
221102
604593
受益人
人
878575
826744
1130844
2836163
(一)西南扶贫项目的基本情况
项目建设内容包括九个部分,分别是:教育、卫生、劳务输出、基础设施、土地与农户开发、乡镇企业、机构建设、项目与贫困监测(以上为软贷项目)和广西城市就业开发项目(硬贷项目)
(二)项目产生了明显的直接效果
第一,项目区的贫困状况得到极大缓解。西南扶贫项目广西、云南、贵州三省(区)%%;%%;%下降到2001年的3%;,%;;
(二)项目产生了明显的直接效果
第二,项目区的基本生产生活条件得到明显改善,项目区的教育、卫生公共服务水平明显提高。
第三,项目的成功准备与实施初步建立了乡村社区和贫困农户持续发展能力,项目区贫困地区干部群众的综合素质得到明显提高。
第四,项目建设促进了项目区生态环境良性循环的形成。