文档介绍：城乡一体化发展的新探索
------苏州的经验
城乡一体化内涵
1
城乡一体化的背景与意义
2
苏州的城乡一体化
3
一、城乡一体化内涵
以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。
以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。
一、城乡一体化内涵
以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础,城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。
社会学和人类学者
从城乡关系的角度
出发,认为城乡一
体化是指相对发达
的城市和相对落后
的农村,打破相互
分割的壁垒
经济学者
从经济发展规律
和生产力合理布
局角度出发,认
为城乡一体化是
现代经济中农业
和工业联系日益
增强的客观要求
规划学者
是从空间的角度
对城乡结合部做
出统一的规划,
即对具有一定内
在关联的城乡物
质和精神要素进
行系统安排。
生态环境学者
是从生态环境的
角度,认为城乡
一体化是对城乡
生态环境的有机
结合,保证自然
生态过程畅通有
序,促进城乡健
康、协调发展。
不同理解
对城乡一体化认识的观点
观点一:城乡一体化就是城乡一样化
观点二:城乡一体化就是以新农村建设代替化
观点三:城乡一体化就是农村城市化
想一想这些观点对不对
纠正误区一:
城乡一体化不是城乡一样化。
城市和乡村有许多不同之处,并且有本质的区别。实现城乡一体化,根本目的是为了打破城乡二元经济、社会结构,实现城乡融合,实现共同发展、共同富裕,而不是为了城乡一样化。城乡各有各的特点和职能,二者相互依存、互为补充、不可替代。城、乡应实现资源共享,优势互补,共享改革发展成果,共同繁荣。
纠正误区二:
城乡一体化不能用建设新农村替代。
城乡一体化与建设新农村是两个完全不同的概念,城乡一体化是我国为了加快推进现代化进程、打破城乡二元结构而实施的重大战略,根本目的是为城乡提供平等的发展权力和发展机会,使城市和乡村、市民和农民共享发展成果。城乡一体化包括新农村建设,是解决“三农”问题的根本途径。两者是整体和局部、相辅相成、互相促进、共同发展的关系。城乡一体化工作搞好了,必定能带动新农村建设;新农村建设搞好了,必定能促进城乡一体化发展。
纠正误区三:
城乡一体化并不是农村城市化
由于农业是一个国家的基础产业,所以农村和农民是不可能取消的。加快形成城乡一体化新格局,其实质是指相对发达的城市和相对落后的乡村,打破相互分割的局面,逐步实现人口、技术、资本、资源等生产要素的合理流动和优化组合,促使城乡在经济、社会、文化、生态上协调发展,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,从而使城市和乡村成为一个有机整体,相互之间实现资源共享、优势互补。。在这个过程中,并不是要在城市一体化中消灭农村,不是用城市取代农村,不是用新农村建设代替城乡一体化进程,而是用新农村取代旧农村。
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