文档介绍：南通市”十三五”海洋经济发展规划
党的十八大把发展海洋经济放在了战略高度,首次作出了“建设海洋强国”的重大战略部署。“一带一路”战略更是把海洋经济提升到了国家经济和社会发展最重要的位置。南通市滨江临海,空间和生物资源丰富,区位优势明显,具有发展海洋经济得天独厚的自然条件。开发海洋,拓展蓝色发展空间是“十三五”期间保持全市经济稳定和可持续发展的重要途径。“十一五”末江苏沿海开发上升为国家发展战略后,南通市委、市政府牢牢抓住机遇,大力发展海洋经济和海洋事业,取得巨大成就,对加快转变全市经济发展方式,提高全市综合经济实力和竞争能力起到了重要作用。
“十三五”是我国经济发展全面进入新常态后的第一个五年规划期,也是南通市高水平全面建成小康社会的关键时期。大力实施海洋强市战略,推进陆海统筹,科学规划,促进全市海洋经济更好、更快发展,不断提高海洋经济在全市经济发展中的地位与作用是一项紧迫和重要的任务。科学制定全市“十三五”海洋经济发展规划对合理开发和利用海洋资源、促进全市海洋经济发展具有重要意义。
本规划编制主要依据有《全国海洋经济发展规划(2016~2020年)》《江苏省沿海地区发展规划》《江苏省”十三五”海洋经济发展规划》《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
专栏1 海洋经济
海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的总和。本规划所指海洋经济是指全市范围内的主要海洋产业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业。主要海洋产业包括海洋渔业和滩涂农业、海洋船舶工业、海洋新能源业、海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋服务业等。
要》和相关行业编制的“十三五”发展规划等。
本规划的规划范围为南通市管辖的全部海域,以及南通市各县(市、区)沿海、沿江与海洋经济相关的地区。
本规划基础年为2015年,规划期限为2016~2020年。
第一章发展基础和环境
“十二五”期间,在市委、市政府的正确领导下,南通市牢牢抓住江苏沿海开发上升为国家发展战略和《长江三角洲地区区域发展规划》实施等战略机遇,大力实施陆海统筹和通州湾江海联动开发,推动海洋管理机制与体制创新,促进了海洋经济又好又快发展,为全市经济社会发展做出了重要贡献,同时也为全市“十三五”海洋经济发展奠定了良好基础。
一、“十二五”海洋经济发展的成就
“十二五”期间,全市海洋经济保持了较快的发展速度和较好的发展质量,海洋管理制度和体系不断完善和创新,陆海统筹、江海联动的海洋经济发展格局加快形成,海洋事业蓬勃发展,海洋生态环境得到有效保护,海洋经济发展和海洋综合管理在全省的领先地位得到巩固和加强。
(一)海洋经济规模持续壮大
“十二五”期间,全市海洋经济继续保持了稳定和快速发展的良好趋势,海洋经济生产总值在全市GDP中所占比重持续增加,在全省和全国海洋经济中所占份额也稳步提升。2015年,全市实现海洋经济生产总值1684亿元,%,比2010年的875亿元几乎翻了一番,%,明显高于全市整体经济增长速度,其中主要海洋产业生产总值512亿元。
南通市主要海洋产业增加值(亿元)
海洋经济生产总值在全市国内生产总值中的占比变化
2010年 2015年
专栏2 南通市“十二五”海洋经济生产总值(亿元)
产业名称
2010年
2015年
主要海洋
产业增加值
海洋渔业
99
174
海洋船舶工业
130
123
海洋生物医药业
4
海洋电力业
6
海洋交通运输业
67
滨海旅游业
60
108
海洋工程建筑业
15
30
小计
512
海洋科研教育管理服务业增加值
414
海洋相关产业增加值
758
全市海洋经济生产总值
875
1684
(二)沿海基础设施不断完善
“十二五”期间,全市沿海地区交通等基础设施不断完善,为海洋经济全面快速发展创造了有利条件。海洋铁路建设、宁启铁路电气化改造全面完成,沿海高等级公路、通洋高速一期、崇启大桥通车等使沿海地区更快捷地融入了上海和长三角经济圈;沪通铁路、宁启铁路二期工程开工建设、连申线三级航道通航、洋口港和启东港获批国家一类口岸为陆海统筹、江海联动的海洋经济发展增加了新的活力;沿海海堤达标、水闸下迁改建、通江达海骨干河道整治等工程大大提高了沿海地区的水利保障能力;吕四中心渔港现代化改造等改善了沿海地区的生产条件。
(三)主要海洋产业发展势头良好
全市主要海洋产业克服各种困难,保持了较好的发展势头。一是海洋渔业稳步发展。全市水产品产量由“十一五”