文档介绍：“十二五”是全区经济社会发展的重要战略机遇期。金融作为现代经济的核心,在国民经济发展中具有十分重要的地位和作用。为了保持金融业持续快速健康发展,为全区国民经济建设提供强有力的支撑,依据《##区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定全区“十二五”金融业发展规划。
一、发展基础
(一)金融业发展取得较大成绩
近年来,##区金融业坚持科学发展观,全面贯彻省委省政府“创业富民、创新强省”总战略,实现了与经济的良性发展,成为省内金融规模增长最快、金融资产质量最好的县(区)之一。
金融组织体系日趋齐全。各类金融机构和准金融组织在##区不断集聚,呈现出蓬勃发展势头。除人民银行##支行外,所有大中型银行在##均设立了分支机构。其中政策性银行支行1家(农发行)、国有控股商业银行支行6家(含交行1家)、股份制商业银行支行18家、城市商业银行支行8家;农村合作银行总行1家及支行33家;邮政储蓄银行支行1家;外资银行支行1家。在##设立的证券期货营业机构有11家,其中证券机构7家,期货机构4家。在##设立的保险公司分支机构有38家。此外,准金融性质的公司在##发展迅速,有小额贷款公司2家,注册资本4亿元;政策性担保公司40家,注册资金10亿元;金融仓储公司1家,;租赁公司1家;典当寄售行30余家。此外,
##区还设立了创业投资引导基金1家,管理资金1亿元;区发改局备案的民营创投公司8家,。
金融业务规模迅速扩张。##金融业务规模实现快速扩张。存贷款规模迅速扩大。##年12月末,全区金融机构本外币存贷款余额分别达到2313亿元和1934亿元, “十一五”%%。企业上市工作扎实推进。到##年底,共有境内外上市公司24家,其中IPO 15家,收购控股9家,。保险业务稳步增长。## 亿元,,比“十五”,寿险保费收入10亿元。%;保险密度为1640元/人。
金融运行质量日益提高。##金融业运行质量显著提高。金融业增加值持续增长。##年全区实现金融业增加值 ,%,占第三产业比重达到 %。全区金融机构资产质量不断改善并保持全省领先水平。到##年末,全区金融机构本外币不良贷款余额(五级分类),不良贷款率下降到 %。赢利能力稳步提高,各机构全面盈利。##年,。
当前金融发展中存在的主要问题有:一是行业内部发展不平衡。从融资结构看,直接融资比例不足10%,而直接融资中主要以股票融资为主,债权融资比例不到1/3。从组织体系看,一方面银行业在金融业中占绝对比重,信托、租赁、证券、保险业规模偏小,为资本市场服务的、具有较高服务水平、较大资本规模的中介机构极少,财务顾问、资产管理、投资银行业务等开展不多,难以满足今后##资本市场的快速发展需要;另一方面,在银行类金融机构中,全国性商业银行市场份额占较大比重,地方法人机构业务规模份额逐年下降,在金融创新和市场竞争力方面都有待进一步提升。二是金融业创新深度不够。尽管一直以来##区金融业创新积极性较高,但大多数的创新产品金融产品局限在传统的存款、贷款、票据、结算、担保等业务上,技术含量低,真正具有核心竞争力的创新产品较少。与##经济金融发展的要求相比还有差距,主要表现在:为弱势群体、微小企业服务、个人创业的小型金融机构不足,消费领域、民生领域的金融供给有待进一步加强,金融供给尚存在一定的盲区;缺乏对风险投资基金、产业投资基金和兼并收购基金等股权投资基金进行支持的创新产品,客观上阻碍了企业创业创新的步伐,延缓了区域经济产业结构转型升级的节奏;受##同城的体制机制的原因,##的分支机构创新权限受到一定限制,影响了金融产品创新的步伐。三是金融业存在风险隐患。企业融资渠道狭小,过于依赖银行信贷支持,致使市场风险过于向银行业集中,而银行业金融机构市场定位趋同,
“垒大户”倾向明显,为部分企业盲目扩张提供了资金条件,加剧了系统性风险的积聚;金融机构业务产品同质化引起的粗放式竞争格局没有大的改观;信贷结构中短期贷款和中长期贷款的不平衡、大客户与中小客户贷款的不平衡现象,加剧了商业银行的短期流动性风险和信贷集中度风险;民间融资活动不规范程度较高,需要加强引导和管理。
(二)##区金融业的发展环境
全球已经进入后金融危机时代,我们面临全球经济加速转型的有利时机,但也面临全球经济深度调整的压力。预计“十二五”前期,世界经济增长将逐步加快,经济全球化将向纵深发展,全球经济发展的趋势和格局必将发生重大调整。在此背景下,随着我国扩