文档介绍：西南政法大学法律硕士专业学位论文评阅提示
一、西南政法大学法律硕士专业的硕士学位论文类型分为:基础
性理论研究、应用性专题、案例分析、调研报告。
二、论文的正文篇幅要求为:基础性理论研究论文不低于 2 万字,
属于应用性专题,案例分析与调研报告的学位论文,不低于 万字。
三、应用性专题、案例分析、调研报告型的硕士学位论文必须要
有案例材料作为支撑,案例材料计算在正文篇幅的字数内。
注(其余要求见网页):
西南政法大学网站->研究生部网页->法律硕士->培养要求->关于
规范法律硕士学位论文的通知
提示:
《大部制背景下的高速公路综合执法体制研究》
是基础性理论研究论文
法律硕士学位论文评阅参考标准
法律硕士理论性研究论文法律硕士调研报告、案例分析报告、
评阅参考标准应用性专题研究论文评阅参考标准
一、论题是否具有现实意义与司法实践价
一、论文的选题意义
值
二、对文献资料掌握的程度二、所选案例及调研数据是否紧扣论题
三、论文所反映出的基础理论和专门三、论述及论证方法是否反映了对基础理
知识水平论和专门知识的掌握与运用
四、是否针对特定的问题做出了独立思
四、论文的创造性考,或提出了切实可行的解决方案、方法
五、不拘泥于理论性研究论文格式,具有
五、写作的规范性和逻辑性等方面
与论文类型相适应的写作规范与逻辑
六、论文的不足六、论文的不足
论文所反映出的基础理论和专门知识论文所反映的分析问题、解决问题的能力
水平
优( )良( )中( )差( ) 优( )良( )中( )差( )
论文写作水平论文写作水平
优( )良( )中( )差( ) 优( )良( )中( )差( )
该论文是否达到硕士学位论文水平该论文是否达到硕士学位论文水平
是否同意该硕士生参加论文答辩是否同意该硕士生参加论文答辩
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硕士学位论文
大部制背景下的高速公路综合执法体制研究
On the System of Synthesized Law Enforcement of Highway
Under The Background of Super-Ministry System
作者姓名: 张大启
指导教师: 王学辉教授
西南政法大学
Southwest University of Political Science and Law
中文摘要
由于高速公路单一执法体制存在诸如执法机构多头,力量分散;执法体制不顺,执
法行为不规范;行政管理成本居高不下,执法经费困难等问题,以重庆模式为代表的高
速公路综合执法体制应运而生。所谓行政综合执法,是指在行政执法过程中,当行政事
态所归属的行政主体不明或需要调整的管理关系具有职能交叉的状况时,由相关机关转
让一定职权,并形成一个新的有机的执法主体,对事态进行处理或对社会关系进行调整
的执法活动。通过对以重庆模式为代表的高速公路综合执法体制运行效果进行实证考察
我们发现:高速公路综合执法体制克服了多头执法的弊端;优化整合了执法资源;降低
了行政管理成本,实现机构人员的大幅度精减;提高了高速公路行政管理效率,解决了
推诿扯皮的弊端;降低了高速公路交通安全事故发生率,保护了国家路产,提高了高速
公路使用和运营的综合效益。
当我们在大部制视野下重新审视高速公路综合执法体制,虽然通过研究我们认为,
高速公路综合执法体制改革与大部制改革具有同质性,但当我们用大部制的理论渊源比
对高速公路综合行政执法改革的理论基础,用大部制的构成要素比对高速公路综合行政
执法改革的组成部分,我们会发现高速公路综合行政执法还存在不足:第一,在理念上
偏向重视体制的效率价值,不够重视改革对执法理念的重塑作用;第二,综合执法体制
在制度建设上法制化程度不足;第三,综合执法体制并未完全消除职权冲突和做到无缝
隙政府;第四,未能建立形成行政权三分制衡体制;第五、综合执法体制的协调机制有
待进一步完善;第六、行政执法责任制有待进一步完善。
大部制改革不仅为高速公路综合执法体制提供了理论指导,更为完善高速公路综合
执法体制提供了难得的改革契机。在改革的新时期,我们必须认识到高速公路综合执法
体制是新的大交通行政管理体制的有机组成部分。当我们继续推进高速公路执法体制建
设时,不能将目光局限在高速公路执法体制自身,而应在更大的改革场域中去思考进一