文档介绍：农村经济管理人才分析
摘要:随着我国经济体制改革的不断深入,国家不断采取各种惠农措施,增加农民收入、发展农业生产、振兴农村经济,农村经济得到飞速发展与壮大。经济的发展,迫切要求管理上的跟进,农村经济与工业企业经济有着较大区别,对应的管理人才也存在着素质、知识、技能等方面的差异,但由于历史原因,我国农村经济管理人才相对缺乏,农村经济管理人才的现状如何,应如何发展,成为当今经济学界的一个重要的势在必行的研究课题,本论文对农村经济管理人才有关情况进行探讨。
关键词:农村;经济管理人才;村官
一、形势、政策与农村经济管理人才
改革开放以来,《中华人民共和国农村土地承包法》已经由第九届全国人大常委会第二十九次会议于2002年8月29日通过,自2003年3月1日起施行,为了促进我国农村经济进一步发展,我国多次强调“三农”问题在社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件又提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。正是由于党中央的重视,我国农村经济形势发生了翻天覆地的变化,农村经济得以不断地发展、壮大。随着农村经济的发展与壮大,对农村经济管理干部队伍的要求也日益突出。我国2010年4月29日,中央组织部下发通知,5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官,。
大学生村官是指到农村担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村"两委"职务的,具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。村官的作用非常大,要使农村经济能得到长足地稳步发展,必须有一大批素质较高的农村经济管理专业人才。
农村经济管理人才是指了解农业技术,掌握了农业经济理论与政策、企业管理等方面知识,能够在农村从事农业经济管理与市场营销工作,为各级政府部门、涉农事业单位制订各项政策提供资料,促使农村经济全面发展的复合型管理人才。
二、农村经济管理人才的数据与分析
本人自2011年至今,对农村管理干部队伍进行了多次广泛的调查,2013年7月初对湖北省黄冈市一个乡镇和一个村管理干部调查,资料统计见表1和表2。
从表1和表2中可以看出:农村管理干部队伍中,本地人占的比重较大,外地人才占的比重较小;年龄结构偏大;文化程度对乡镇来说还可以,但对于村来讲,明显偏低;从性别来看,男性偏多;从工作年限来看,当地干部比较稳定,工作时间较长,但外来干部流动性较大。
三、农村经济管理人才存在的问题
由于国家的重视,采取了各项鼓励政策支持大学生到农村,村官数量得到增多,但在这些大学生当中,真正的农村经济管理专业人才非常之少,2011年4月13日,农业部部长韩长赋到中国农大作国情报告,在谈到农业生产中的人才问题时,韩长赋说:
“我在农村基层的科技推广站发现,大学生去得很少,在大学生村官中,涉农专业的学生比例也偏低。当然,这是多种原因造成的,农业部准备和有关部委一起启动农业技术员的特岗计划,吸引更多涉农专业大学生到农村科技推广站工作,这样才会对农村有实实在在的帮助。”
大学生“村官”聘期为2至3年,到2013年,每年都有一批大学生“村官”面临期满流动问题。为了指导各地做好大学生“村官”期满流动工作,中组部等部门制定下发了