文档介绍：绪论
自从2001年底加入WTO以来,伴随经济的快速发展,中国的对外贸易也取得了前所未有的成绩。2004年,中国对外贸易突破l万亿美元,成为世界上第三个货物贸易额超过1万亿美元的国家;2009年,中国全年的进出口总额更是达到了22073亿美元,首次超过德国,成为全球出口冠军。随着国家经济迅猛发展,我国进出口贸易额持续攀升,但与此同时,我国与主要贸易伙伴之间的冲突和矛盾等贸易摩擦也日益增多,摩擦形式日趋多样化,并有愈演愈烈的趋势。以美国为首的西方各国纷纷提高技术、环保、检验手段和标准,导致我国强势出口产品遭遇各种贸易摩擦,对外贸易形势十分严峻。
中美两国自1979年建交以来,在两国的共同利益、经济的互补性、中国坚定不移的对外开放政策和美国对中国市场的需求等诸多因素的推动下取得了长足发展。但同时,贸易不平等、反倾销、技术出口转让以及知识产权等问题成为影响两国经贸关系的主要阻碍。据统计,两国贸易摩擦的商品高达4000多种,启动贸易摩擦的手段也日趋多样化。2008年,由美国次贷危机引发的全球性金融危机席卷全球,造成包括美国在内的世界各国经济的衰退,在这种情况下,美国频频对中国出口美国的贸易产品征收高关税并施加限制,对中国国内经济造成了很大冲击。
中国和美国,作为世界上最大的发展中国家和发达国家,其经贸关系正以其突出的作用展现在世界舞台上。如何正确运用WTO规则保护本国利益,降低两国贸易摩擦发生的频率,弱化贸易摩擦带来的不利影响,是我国当前面临的一项重要课题。客观地追溯中美贸易的历史,考察中美贸易摩擦的成因和发展阶段有助于我们总结经验,更好地解决中美关系中存在的问题,从而促进中美关系的健康发展。这不仅符合两国人民的根本利益,也符合世界人民的根本利益。因此,研究中美之间的经贸关系不仅有重大的理论意义而且有重大的现实意义。
一中美贸易摩擦的历史与现状
随着经济全球化的发展,世界各国的经济交往越来越紧密。中国和美国自1979年建交以来,经过近三十年的发展,两国的经济与贸易关系取得显著进展。特别是在中国加入世贸组织后,两国经济交往越来越紧密;2007年,中国成为美国的第四大贸易伙伴,美国也成为中国的第二大贸易伙伴。然而纵观过去30年中美贸易的发展历程,却并非一帆风顺。随着两国贸易量的迅猛增长,贸易范围的不断扩大,两国间的贸易摩擦也日益频繁,愈演愈烈的中美贸易摩擦成为影响中美经贸关系进一步发展的障碍,也是亟待思考并急需指定有效应对策略的难题。
(一)中美贸易史
1979年1月,中美两国正式建立了外交关系,同年7月,两国政府签定《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇,中美经济贸易从此进入快速发展时期。据中方统计,,,贸易额增长了1000多倍,贸易范围也由最初的农产品扩展到纺织品、机电产品为代表的横跨第一、二、三产业的多个行业。中美贸易迅速增长的根本原因,在于两国经济的互补性:中国是发展中国家,劳动成本低,但资金短缺,科技相对落后;美国是经济发达国家,资本充足,科技发达,但劳动成本高。因此美国要从中国进口纺织品、箱包、鞋、家用电器等劳动密集型产品,并向中国出口飞机、动力设备、电子器件等资本技术密集型产品。中国出口到美国的廉价的日常生活用品有助于缓解美国的通货膨胀,使广大的消费者得到实际好处;而美国对华出口资本密集型产品可以为美国工业和服务业务提供几十万个工作岗位,缓解国内就业压力。就中国而言,数百万工人从事对美出口的加工组装业,促进了中国沿海地区的经济发展;中国从美国进口一些技术相对先进的产品,也有利于现代化建设。可以说,中美两国开展贸易,互惠互利,取得了前所未有的成功。
(二)中美贸易摩擦的阶段性分析
就贸易摩擦性质的差异来说,当代中美贸易摩擦的历史进程大致可以分为以下三个阶段:
1、1980-1989年的经济性摩擦阶段
1980-1989年的中美贸易摩擦主要集中在纺织品的配额上。纺织品一直以来是中国输美的最大宗商品,中美恢复经济关系后,中国也是从纺织品对美出口开始,积累了宝贵的外汇,为国内的经济起飞做了积极的贡献。1979年美国政府单方面宣布对来自中国的纺织品的七大类商品实行限额,纺织品配额限制品种由最初的8种扩大到87种,覆盖了中国输美纺织品的85%,由于美国的行为是单方面的,中国对此做出了强烈的反映。
该阶段的中美贸易摩擦从起因来看大多是出于经济上的原因,中国过分依赖某些产品的出口;从贸易摩擦的解决模式看: 所有的摩擦基本上以美国为主动,美国发起贸易争端并且实施制裁措施,中国做出让步,很少有应诉和抗争;从贸易摩擦的商品对象看: 大多数集中在低附加值的纺织品,农产品等初级产品上。
2、1990-2001年政治化摩擦阶段
在该阶段中美双边贸