文档介绍：附件1
青岛市2014年保护性耕作项目
实施方案
为认真贯彻中央有关文件精神,加快保护性耕作技术的推广步伐,促进农业可持续发展,切实做好青岛市2014年度保护性耕作项目实施工作。根据农业部和市农机局、财政局预算评审等有关要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以保护耕地、改善生态环境、节本增效、促进农业可持续发展为目标,本着巩固成果、扩大示范的原则,进一步加大保护性耕作技术推广应用力度,扩大示范推广范围,增强示范效果和辐射作用,大力推广保护性耕作机具,创新保护性耕作推广机制,加强农机农艺结合,加大宣传培训力度,完善技术模式,引导种植大户、农机大户和农机服务组织参与实施保护性耕作。
二、基本原则
坚持路域建设,突出重点;条件成熟,择优选择;整村、整镇推进,成方连片;技术创新、建立机制的原则。
三、示范推广内容
(一)项目内容
在2013年保护性耕作项目建设基础上,继续在黄岛区、四市实施保护性耕作项目,扩大实施面积,重点推广小麦免耕播种、秸秆还田覆盖、深松、病虫草害防治等保护性耕作技术和机具,增强示范效果和辐射作用。利用部级示范基地,开展持续高产高效保护性耕作技术体系试验示范创新,引领我市保护性耕作迈上高产高效全面发展的新台阶;集中力量,把试验示范成功的技术模式、组织方式、工作机制,向整村整镇推进,集中打造一批成方连片、规模化、机械化、标准化的高产高效保护性耕作示范区,辐射更大范围,实现促进粮食增产,减少生产成本,提高水肥资源利用效率,土壤肥力进一步提高、生态环境进一步改善的高产高效可持续发展目标。从今年起,设立整镇推进示范区,从实施3年以上的示范区中,择优选择保护性耕作面积有望达到粮食种植面积60%以上的示范区予以扶持(原则上扶持两年,第一年达到60%,第二年达到80%)。
1、新建5个示范区,选择适宜推广保护性耕作技术的旱作农业区、当地农民迫切需要实施该技术的乡镇。每个示范区新增推广面积1万亩,核心连片示范方作业补助面积1200亩。
2、续建14个示范区,对上年实施效果较好,农民认知程度较高的示范区继续投入,进一步巩固示范效果,增强示范带动作用。每个示范区新增推广面积3万亩,核心连片示范方作业补助面积3000亩。
3、建设整镇推进示范区2个,择优选择实施3年以上(每年考评均为优秀的)、大多数农民积极采用该项技术、保护性耕作面积有望达到粮食种植面积60%以上的乡镇重点投入,核心连片示范方作业补助面积5000亩,集中打造一批规模化、机械化、标准化的高产高效保护性耕作乡镇,起整乡整镇实施保护性耕作的示范作用,探索地区全面实现保护性耕作的途径和机制。
核心连片示范方要求成方连片面积达到500亩以上,示范区小麦、玉米联合收获秸秆覆盖面积达到100%,小麦、玉米免耕播种面积达到100%,示范区配套小麦免耕播种机按每台作业300亩以上配置。要求项目依托农机专业合作社,承担示范区作业任务。采用高产高效保护性耕作技术体系,配备先进的二代小麦免耕播种机、玉米精量免耕播种机、玉米深松施肥精量播种机,小麦深松免耕播种机、喷杆式喷雾机、卷盘式喷灌机,实现保护性耕作全程机械化。实行统一投入(种、肥、水)、统一作业、统一管理,试验示范大面积集中实施的效果与问题。重点监测大面积实施时作物长势、产量、水肥资源用量、投入产出、土壤变化,以及保护性耕作机具使用情况,人工投入情况等。
推广示范区内要求全面实施保护性耕作技术,农户自主经营,自主管理,代耕作业。
4、开展技术模式创新试验攻关。建设《保护性耕作技术模式创新试验》项目1个,在继续一期优化种植模式、播种量、沟灌试验的基础上,新增定点平衡施肥试验、深松试验、玉米高产试验,形成包括
“秸秆处理、免耕播种、杂草病虫害防治、深松、种植模式、播种量、肥料管理、灌溉管理”等共8项技术的高产高效技术体系。同时通过机具升级改装与配套完善,进一步提高播种质量和田间管理水平。每年2次对保护性耕作与传统耕作进行效果监测,包括作物苗情、产量、水肥资源投入、土壤墒情、土壤成分、成本与产出等。
(二)项目布局
1、示范区:莱西市5个(其中新建示范区1个、续建示范区4个)、平度市5个(其中新建示范区1个、续建示范区4个)、即墨市3个(其中新建示范区1个、续建示范区2个)、胶州市4个(其中新建示范区2个、续建示范区2个)、黄岛区4个(其中续建示范区2个、整镇推进示范区2个)。各地结合实际情况,在分配名额内安排申报续建和重点示范区数量。
2、技术创新试验研究项目:青岛市农机局1个。
四、专项资金使用方案
2014年度保护性耕作项目计划投入335万元,由市财政专项资金补贴,每个新建示范区投入10万元;每个续建示范区投入15万元;每个整镇推进示范区投入25万元;每个技术创新试