文档介绍：《劳动争议调解仲裁法》 解析与争议预防
省劳动争议仲裁委员会办公室
李克俭
二OO八年三月
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课程主要内容
一、《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
二、《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
三、劳动争议处理基本程序及注意事项
四、劳动争议的预防与应对
五、最新热点难点问题解读
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第一部分
《劳动争议调解仲裁法》的立法背景及意义
1949年《关于劳资关系暂行处理办法》、《劳资争议处理程序》
1950年《劳动争议仲裁委员会组织工作规则》、《关于劳动争议解决程序的办法》
1955年7月中断超过30年
1987年国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》
1993年国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》
1995年《劳动法》
2007年12月29日《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
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立法过程:
2005年全国人大常委会法制工作委员会开始起草草案;
2007年4月将草案征求意见稿印发有关单位、地方征求意见;
2007年8月提请十届全国人大第二十九次会议进行初次审议;
2007年10月二次审议;
2007年12月第三次审议;
2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。
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劳动保障部《贯彻〈劳动争议调解仲裁法〉实施意见》中概括意义:
1、是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求;
2、是完善劳动保障法律体系的重要步骤;
3、是完善劳动争议处理制度的重大举措。
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第二部分
《劳动争议调解仲裁法》的主要变化及影响
一、劳动争议处理范围:扩大
二、劳动争议仲裁时效:延长至一年
三、劳动争议处理体制:部分劳动争议案件一裁终局
四、劳动争议处理方式:强化立足调解
五、改变用人单位举证责任分配原则
六、劳动仲裁处理时限:缩短近40天。
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一、劳动争议处理范围:扩大
《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
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注意的问题:
1、主体
用人单位——劳动者,以劳动关系存在为前提,未建立劳动关系但依法纳入劳动争议处理途径处理的为补充。
2、内容
(1)社会保险争议
(2)事业单位聘用制人员争议的范围
《劳动争议调解仲裁法》第五十二条事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的,依照本法执行;法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。
(3)福利待遇范围
(4)其他
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3、不属于劳动争议处理范围
(1)劳动者或用人单位与社会保险经办机构发生的社会保险争议;
(2)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷,住房公积金及纳入住房管理委员会管理的住房货币补贴征缴及发放纠纷;
(3)家庭或个人与直接雇请的家政服务人员之间的纠纷;
(4)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;
(5)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷
(6)实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校的在校学生,经学校统一组织、批准从事勤工助学活动期间与单位发生的纠纷。
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用人单位劳动者适用《劳动争议调解仲裁法》
各种类型企业劳动者√
民办非企业单位劳动者√
个体经济组织劳动者√
国家机关公务员×
工勤人员√
社会团体公务员×
参(依)照公务员管理人员×
事业单位工勤人员√
实行聘用制劳动合同的另有规定