文档介绍:突发自然灾害类应急预案
1总则
为建立健全学校应对自然灾害类突发公共事件的应急处置体系和运行机制,规范应急
处置行为,提高应急处置能力,迅速、有序、高效地实施应急处置,最大程度地减少学校
师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规,
,生命至上
尽可能地降低或消除因自然灾害类突发公共事件造成的影响,最大程度地保障、保护广大师生的生命和财产安全。
,预防与应急相结合
坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。做好应对自然灾害类突发公共事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用自然灾害应急救援物资,发挥平时应急演练和预备队伍的作用
2应急组织指挥体系及职责
领导机构
组长:齐万军
具体负责学校突发公共卫生事件防控工作的管理、指导、检查、督办和协调工作。
组员:侯德刚张平姜立新
主要职责为:制定和完善本校自然灾害类突发公共事件应急处置预案,并负责本校自然灾害类突发公共事件应急处置工作;开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好灾害隐患排查整改工作,加强灾害信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作;及时向上级教育主管部门请示报告。
3适用范围
本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
4预防预警与灾情报告
根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合学校实际,做好应急准备或采取应急措施。
加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断演练和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对自然灾害类突发公共事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。做好应对自然灾害类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
根据有关规定,在政府发布自然灾害预报后,根据当地政府统一部署,做好灾应急准备或采取应急措施。预警期预报区内学校的应急措施主要包括:
;
,发布避难通知,必要时组织避灾疏散;
;
;
;
、设备安全隐患,采取必要警示措施;
,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持学校安定。
。
(1)迅速:灾情发生第一时间向上级主管部门进行报告。
(2)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。
(3)直报:发生Ⅰ级事件,学校或事发当地各级教育行政部门可直接报教育部,同时抄报中央和国家机关有关主管部门。
。
发生灾情后,学校立即通过电话或其他快速通讯方式报上级教育行政部门。
当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级教育行政部门、当地政府。
(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模(学校数)、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等;
(2)事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计;
(3)学校、当地政府及有关部门已经采取的措施;
(4)事件处置过程和结果;
(5)其他需要报送的事项。
5等级确认与划分
,教育系统自然灾害类突发公共事件按严重程度,从高到低分为Ⅰ级:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件。
特别重大事件(Ⅰ级)
指自然灾害对受灾地区学校的人员和财产造成重