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金融危机背景下财政税收改革的思考
[摘要]政府税收制度改革要考虑到金融危机的影响,运用现代管理理念,优化税收征管组织形式;建立资金来源可靠的科学支付体系;完善国税与地税的协调机制,使得财政税收与企业经济发展之间的形成有效地良性互动。
[关键词]财政税收金融危机背景思考
全球化的金融危机为我国的企业发展带来了新的挑战,但同时金融风暴也使得政府性税收调整萌发出了新的机遇,重新认识和思考财政税收改革,积极探索财政税收的新模式,改变现有的税收管理制度,以适应外部经济环境的复杂多变,从政府的角度来增强企业生存、盈利、发展的实力。
一、金融危机对财政税收政策的影响
我国作为一个积极融入世界经济和金融体系的国家,不可避免地受a到了来自世界性金融危机的影响,其影响现已殃及我国的实体经济。造成了国内部分企业出现生产经营压力加大、库存积压严重、运营资金趋紧、盈利水平下降等多种新情况新问题。因此,基于金融危机环境,对政府财政税收改革和管理进行多角度地探讨和深思是不可忽视的命题,具有深远的政治意义、重要的社会意义、巨大的经济意义。目前,政府刺激经济增长的措施和政策有很多,例如:行使了增值税、进出口税改革方案,对中小型企业开展了许多财政补助措施。但是这些财政税收政策有着很多局限性,为了进一步保证在金融风暴下企业发展更加稳健,可以采取一些组合拳来更好的促进经济复苏,但是这些方法中,首先是政府应该采取财政税收政策来带动经济发展,而且,这种方法的成效最明显最直接。财政税收与经济发展的结合和促进是提供给企业的最好的发展契机。国家对税收的政策原则是取之于民、用之于民。同时也是国家参与国民收入分配的有力武器,国家对税收采取最规范最严格的管理模式,税收肩负着为国家公共产品和相关服务提供财力支持的使命。当国民经济出现隐形危机的时候,国有税收政策就应该通过税收改革对国家宏观经济进行必要的调控,调控的现实作用会起到以小搏大的杠杆性作用,为企业发展创造良机。
二、金融危机背景下财政税收改革的思考
目前,我国的财政税收收入的增长依赖于企业生产的增长,具体讲主要取决于企业销售收入的增长;所以,在金融危机的情况下,政府必须要通过税收改革加大对企业销售能力的促进力度,以保证财政税收收入的连续稳定增长。综上所述,利用财政税收来进行经济发展是财政与经济发展之间的良性互动,如何发展这种良性互动,就需要政府财政较多地介入竞争性领域,从优化资源配置的角度将税收制度转化为公共性的投入,政府税收的公共性投入必然会带动周边产业的发展,为企业的经济效益带来良性互动。直接地投入资金会使地方或中央的财政资源在使用过程中巨大浪费,而且也扭曲了税收财政的目标,无助于促进经济社会的长期稳定健康发展。
完善国税与地税的协调机制
国税是国家税务系统与“地税”对称,是一个国家实行分税制的产物。在发展社会主义市场经济的过程中,税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。中国每年财政收入的90%以上来自税收,其地位和作用越来越重要。在目前的经济背景下,国税和地税两套征管机构的继续分设,已经显得不大适应改革的新形势了。虽然整合国税与地税机构的必要性和可行性已经具备,但是因为地方税制改革滞后等因素,机构整合的难度仍然显得