文档介绍:第五章财政投资性支出 ——购买性支出之二
重点:
1、财政投资的特点和范围;
2、基础设施投资与一般投资的关系;
3、财政投融资的特点和作用。
第一节财政投资支出的一般分析
第二节基础设施投资
第三节财政用于“三农”的支出
第四节财政投融资制度
第五章财政投资性支出
第一节财政投资支出的一般分析
一、投资与经济发展(investment and economy growth)
拉动经济增长的三驾马车
经
济
增
长
投资
消费
出口
投资和经济增长之间的关系
投资可以直接增加社会总需求,从而刺激经济增长
增加投资可以带动钢材、水泥、木材等生产资料或设备生产的增长
投资中的一部分(40%)转化为个人消费和社会消费,增加投资可以刺激消费品生产的增长
第五章财政投资性支出
投资是经济增长的第一推动力。
投资规模要适度;投资结构要合理;
要注重投资效益。
投资乘数原理(投资成为调节供求总量平衡的重要手段);
加速原理(收入变化如何引起投资的变化)。
我国经济增长在很大程度上靠投资来推动
凯恩斯
乘数理论
马克思
投资理论
(二)政府投资在全社会固定资产投资中的地位和作用
各国投资在社会总投资中所占的比重存在重大差异,影响这个比重的因素有两个
经济体制不同
经济发展阶段不同
我国在由计划经济体制转向市场经济体制的过程中,政府投资占社会总投资的比重有所下降,是符合一般发展规律的(见表5-2)
为适应投资主体和投资格局的变化,政府对投资的宏观调控方式也应发生变化
政府投资的调控需通过间接和直接两种方式进行
社会主义市场经济下,政府投资宏观调控的两个功能
直接调节自身投资规模,间接调节非政府投资规模
调节自身投资的结构,纠正非政府投资的偏差
表5-2 全社会固定资产投资资金来源构成
年份
预算内
国内贷款
利用外资
自筹及其他
1981
1985
1990
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005