文档介绍:第一章环境影响评价概论
第一节环境影响评价的基本概念
一、环境与环境质量、环境容量
环境是相对于中心事物而言的。某一中心事物周围的事物,就是这一中心事物的环境。我们所说的环境,是指以人类为主体的外部世界,即人类赖以生存和发展的物质条件综合体。人类环境包括自然环境和社会环境。《中华人民共和国环境保护法》所称的环境是:影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境科学将地球环境按其组成要素分为大气环境、水环境、土壤环境和生态环境。前三种环境又可称为物化环境,有时还形象地称之为大气圈、水圈、岩石圈(土圈)和居于上述三圈交接带或界面上的生物圈。从人类的角度看,它们都是人类生存和发展所依赖的环境,其中生物圈就是通常所称的生态环境。
大气、水、土壤和生物圈都是地球长期进化形成的,具有特定的组成、结构,并按一定的自然规律运行。这些性质就构成了它们的质量要素。地球上的一切生物,包括人类在内,都是在特定的环境中产生和发展的。生物与其环境相互作用,相互适应,最终形成一种平衡和协调的关系。但是,人类活动增加或减少某种环境组成成分,或破坏其固有结构,或扰乱其运行规律,就会造成环境质量的下降,破坏生物(包括人类)与环境长期形成的和谐关系,或者说使环境变得不大适宜于人类的生存和发展需要。所以,环境质量是一种对人类生存和发展适宜程度的标志,环境问题也大多是指环境质量变化问题
目前,大气、水、土壤环境的主要问题是人类活动输入污染物而降低了其质量。生态环境的主要问题除污染影响外,主要是减少其生物多样性而导致其质量下降,包括结构恶化和功能的降低。
环境质量包括环境的整体质量(或综合质量)如城市环境质量和各环境要素的质量,如大气压环境质量、水环境质量、土壤环境质量、生态环境质量。
表征环境质量的优劣或变化趋势常采用一组参数,可称为环境质量参数。它们是对环境组成要素中各种物质的测定值或评定值。例如,以pH值、化学需氧量、溶解氧浓度和微量有害化学元素的含量、农药含量、细菌菌群数等参数表征水环境质量。
为了保护人体健康和生物的生存环境,要对污染物(或有害因素)的含量做出限制性规定,或者根据不同的用途和适宜性,要将环境质量分为不同的等级,并规定其污染物含量限值或某些环境参数(如水中溶解氧)的要求值,这就构成
了环境质量标准。这些标准就成为衡量环境质量的尺度。
环境质量的优劣就是根据人类的这些要求进行评价,用评价的结果表征环境质量。环境质量评价是确定环境质量的手段、方法,环境质量是环境质量评价的结果。
环境容量同环境质量一样也是包括环境整体容量和各环境要素的容量,如大气环境容量、水环境容量等。因此,环境容量是指对一定地区(整体容量)或各环境要素,根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和结构条件下,为达到环境目标值,所允许的污染物最大排放量。
二、环境的基本特性
环境的特性可以从不同的角度来认识和表述。从与环境影响评价有密切关系出发,可把环境系统的特性归纳为如下几点:
环境是一个整体,环境的整体性体现在环境系统的结构和功能方面。环境系统的各要素或各组成部分之问通过物质、能量流动网络而彼此关联、互动。在不同的时刻呈现出不同的状态。环境系统的功能也不是各组成要素功能的简单加和,而是由各要素通过一定的联系方式所形成的与结构紧密相关的功能状态。
环境的整体性是环境最基本的特性。因此,对待环境问题也不能用孤立的观点。任何一种环境因素的变化,都可能导致环境整体质量的降低,并最终影响到人类的生存和发展。例如,燃煤排放sO:,恶化了大气环境质量;酸沉降酸化水体和土壤,进而导致水生生态系统和农业生态环境质量恶化,于是减少了农业产量并降低了农产品的品质。
同时,环境又有明显的区域差异,这一点生态环境表现得尤为突出。内陆的季风和逆温、滨海的海陆风,就是地理区域不同导致的大气环境差异。海南岛是热带生态系统,西北内陆却是荒漠生态系统,这是气候不同造成的生态环境差异。因此研究环境问题又必须注意其区域差异造成的差别和特殊性。
环境的变动性是指在自然的、人类的、或两者共同的作用下,环境的内部结构和外在状态始终处于不断变化之中。环境的稳定性是相对于变动性而言的。所谓稳定性是指环境系统具有一定的自我调节功能的特性,也就是说,环境结构与状态在自然的和人类社会行为的作用下,所发生的变化不超过这一限度时,环境可以借助于自身的调节功能使这些变化逐渐消失环境结构和状态可以基本恢复到变化前的状态。例如,生态系统的恢复,水体自净作用等,都是这种调节功能的体现。
环境的变动性与稳定性是相