文档介绍：苏州市吴江区“十三五”节能规划
苏州市吴江区经济和信息化委员会
中节能咨询有限公司
2016年3月
目录
前言 1
第一篇吴江区能源经济发展状况分析 3
1 吴江区“十二五”经济与能源消耗状况分析 3
3
三次产业发展状况 3
工业发展状况 4
工业中四大高耗能行业发展状况 5
能源消费状况分析 5
规上工业能源消费状况 5
四大高耗能行业能源消费状况 6
能源利用状况分析 8
单位增加值能耗分析 8
规上工业单位产值能耗分析 7
四大高耗能行业单位产值能耗分析 7
2 吴江区“十二五”节能工作与节能成效分析 10
吴江区“十二五”期间的节能工作 10
全社会节能效果总体分析 12
“十二五”节能工作存在的问题 12
第二篇吴江区“十三五”节能面临的形势和发展路径 14
1 吴江“十三五”节能面临的形势 14
节能的国际化 14
节能的市场化 15
2 节能目标 15
全社会节能目标 15
3 吴江“十三五”发展路径 15
吴江整体发展主要路径 15
第三篇吴江区“十三五”节能指导思想与节能目标 19
1 指导思想 19
2 实施原则 20
坚持开源与节流并重、节约优先的原则 18
坚持结构节能、技术节能和管理节能相结合 19
坚持政府引导、企业为主、全民参与原则 19
坚持依法管理与政策激励相结合的原则 19
坚持以发展促节能,以节能保发展的原则 19
第四篇吴江区“十三五”节能规划的重点领域 21
1 工业节能 21
抑制高耗能行业增长 21
淘汰落后产能 21
促进传统产业优化升级 21
调整能源消费结构 21
2 交通运输节能 22
22
22
3 建筑节能 22
4 公共机构节能 23
5 商务领域节能 23
6 居民生活节能 23
第五篇吴江区“十三五”节能重点工程 25
1 工业节能技术改造工程 25
电力、热力的生产和供应业 25
非金属矿物制品行业 25
纺织业 25
2 绿色政府工程 26
3 节能产品惠民工程 26
4 节能市场化工程 26
5 节能示范推广工程 26
6 节能人才培训工程 27
第六篇吴江“十三五”节能工作的保障体系 28
1 长效机制 28
2 组织保障 28
3 政策保障 29
4 技术保障 29
5 资金保障 30
6 宣传保障 30
前言
能源是保障社会经济发展的重要战略资源,能源问题是关系到国家安全、社会稳定和经济发展的重大战略问题。加强节能降耗工作是落实科学发展观、实施可持续发展战略的必然要求,也是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全、转变经济增长方式、增强社会竞争力和实现全面建设小康社会目标的必然选择。加强节能降耗工作是一项长期的战略任务,更是当前的紧迫任务。
在区委、区政府的正确领导下,“十二五”期间全区上下深入贯彻落实科学发展观,牢牢抓住节能工作这一重点,大力推进产业结构调整,淘汰落后产能;采取切实有效措施,着力优化能源结构;突出抓好管理节能,强化节能监管和指导,有效提升了工业节能管理水平, “十二五”节能工作取得了显著的阶段性成效。
“十三五”时期(2016年-2020年)是吴江经济社会发展由率先全面实现小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。然而节能降耗的任务依然十分艰巨,要充分认识节能工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性,节能工作中还存在着不少亟待解决的问题,尤其随着国际经济、政治局势的发展与变化,特别是气候问题上升为国际政治博弈的新领域的背景下,能源消耗已经不再仅仅是一个企业、行业和地区成本竞争力水平的经济问题,节能减排已被纳入人类发展的伦理范畴,并被视为履行国家责任和人类义务的重要内容,且已成为影响国家形象和国际关系的敏感话题。切实做到把节能减排作为转变经济发展方式、实现科学发展的重要内容和抓手。
为进一步推进吴江的节能工作,吴江区经济与信息化委员会与中节能咨询有限公司共同开展了《吴江区“十三五”节能规划》(以下简称节能规划)。
节能规划力求以结构调整和发展方式转变为主线,以提高全区能源利用效率为中心,从高耗能行业、新兴行业及其他行业的实际情况出发,探讨具有吴江特色的节能目标、重点领域和重点工程,为深入贯彻落实科学发展观