文档介绍：吴江市交通局文件
吴交质监[2009]108号
关于2009年第二季度全市在建交通工程
综合检查情况的通报
各监理、施工单位:
为切实规范交通建设工程市场秩序,确保工程质量与安全,根据《吴江市交通建设工程施工企业和项目经理信用考核暂行办法》(吴交质监[2009]40号)及《吴江市交通建设工程监理管理暂行办法》(吴交质监[2009]39号)文件精神要求,我局组织工程有关管理部门对全市在建的工程项目进行了第二季度的综合检查。现将本次检查情况通报如下:
一、基本情况
本次共检查17个标段(其中施工标14个,监理标3个),涉及施工企业8家、监理企业3家,检查范围涵盖了目前在建的全市交通建设工程。对施工企业及项目经理主要进行市场行为、工程质量(包括管理机构、质量行为、工地试验室、实体质量)、安全生产与文明施工(包括安全管理、脚手架、基坑支护模板工程、防护设施、施工用电、施工机具、文明施工)、和其他(包括廉政建设、社会稳定)等四方面内容的检查与考核。对监理企业及监理工程师主要进行市场行为(包括人员配备、内部管理、进度控制、计量支付)、工程质量(包括实体质量、
质保体系、工地试验室、质量控制、监理资料)、安全环保和廉政建设等四个方面内容的检查与考核。
从检查情况来看,多数企业及项目部能够按照投标承诺与合同要求依法履行建设责任和义务,认真执行标准规范。但少数项目部现场管理松懈,质量责任意识和履约意识不足,质量安全保证体系运作不正常,项目部主要管理人员不能实际到位或变更未报批,工程实体质量控制不严,原材料以次充好,级配控制不稳定,质量创优意识淡薄,安全生产文明施工措施不实、投入不足,全市交通建设工程质量安全形势不容乐观。
针对检查发现的问题和隐患,检查组都当场开具了整改通知书,作出了明确的整改要求,具体问题见附件一、附件二、附件三。
二、主要问题
(一)市场行为方面
部分项目部建设不能满足投标承诺;部分项目部项目经理、总工、试验室主任与投标文件承诺不一致、调整人员未及时变更备案;部分项目部主要管理人员长期不到位等问题严重。
(二)工程质量方面
、运作不正常、责任未落实到人。
,不齐全,资料滞后现象严重。
,报验不及时,自检复检制度执行不力,工程质量未能真正从源头抓起。
、以次充好,导致筛分不合格、级配碎石不稳定现象时有发生,甚至出现使用非标钢筋等问题。
,运作不正常,台帐登记不规范,主要试验人员不到位,人员资格达不到要求等现象突出。
6.“两创三比”及创优意识不强,工程外观质量状况较差。钢筋绑扎、堆放不规范,现浇混凝土外观质量较差、振捣不实,预制块件色差较大,土方施工现场杂乱、层次不清,原材料堆放不符合要求,部分项目水稳碎石基层平整度差、离析严重。
(三)安全生产方面
,责任不落实、目标不明确、措施不完善。
,安全活动偏少,安全检查覆盖面不足。人身意外伤害保险办理不规范、特种作业人员无证上岗或证件过期、安全三级教育未认真落实。
,台帐记录不齐全、不规范,各种活动及教育代签字现象严重。
。从业人员执行操作程序不严、违章指挥,违章操作,违反劳动纪律现象时有发生。吊装作业现场无指挥人员,架子工、高空作业等部分人员未配带安全帽。
、不到位。如一些重要道路交叉口标志不全,临边防护破损严重,无挡脚板。项目部、拌和场等防火设施不足。
。安全用电普遍不重视、不规范,存在较多安全隐患。部分项目施工现场用电保护接零末端开关箱线缆架设不规范,现场用电接地装置不规范,开关箱未采取防雨措施,未做到一机一闸。
(四)监理方面
,不能达到监理规范的要求。
,重点控制部位未细化控制措施。
,制度不健全。部分监理组专业监理工程师(试验室主任)资格达不到要求,问题至今未整改。
,计划管理执行不力,现场旁站不到位。
,抽检资料标准引用错误、并且前后不一致。
,不规范,资料签认滞后。
三、处理意见
、失信行为和其它不良行为,将按照《吴江市交通建设工程监理管理暂行办法》及《吴江市交通建设工程施工企业和项目经理信用考核暂行办法》的规定,分别录入其行为主体的信用记录。
,对不合格的成品进行返工处理。