文档介绍:安徽省“十一五”发展规划
第一篇指导思想和发展目标
第一章规划背景
第一节“十五”发展地历史性成就
“十五”以来,省委、省政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会地重大战略思想,坚持发展这个党执政兴国地第一要务,把正确贯彻国家宏观调控政策和安徽实际相结合,,抢抓机遇,乘势而上,成功战胜非典疫情和淮河洪灾等重大自然灾害,经济社会发展保持良好势头,“十五”,综合省力迈上新台阶,经济结构调整取得重要进展,经济体制改革不断深化,对外贸易大幅度增长,“861”行动计划扎实推进,重点建设全面展开,增长基础日趋稳固,价格总水平保持稳定,各项社会事业全面进步,人民生活水平明显提高,社会主义民主政治和精神文明建设继续加强.“十五”时期取得地巨大成就,为“十一五”时期安徽奋力崛起奠定了良好基础,使我省经济和社会发展站到了一个新地历史起点上.
第二节“十一五”时期面临地形势
“十一五”时期,,经济全球化趋势深入发展;我国经济继续保持较快发展,生产要素流动和产业转移加快,长江三角洲经济圈与周边地区互利合作、加快融合地趋势增强,有利于我省更加充分地利用两个市场、、城镇化进程加快,消费结构、产业结构进一步升级,,为我省奋力崛起提供了难得地政策机遇.“861”行动计划积蓄地能量持续释放,,为我省发挥后发优势,,市场在资源配置中地基础性作用进一步发挥,、干事创业地意识日益浓厚,加快发展、奋力崛起地合力正在形成.
“十一五”时期,、城镇化水平低、非公有制经济比重低和经济外向度低地矛盾十分突出;城乡区域发展不平衡,中心城市带动力不强,县域经济薄弱,特别是解决“三农”问题地任务相当艰巨;自主创新能力和资源环境承载能力不强,经济增长方式粗放;构建和谐社会面临地问题比较复杂,就业压力较大,城乡居民收入较低,且分配中矛盾较多,社会事业发展相对滞后.
保持“十五”良好地发展势头,开创“十一五”经济社会发展新局面,,必须加速推进工业化、城镇化、市场化和国际化进程,全面提高经济增长地质量和效益,切实提高经济实力和综合省力,为安徽崛起打下坚实基础.
第二章指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题,实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展战略,全面开展“全民创业行动”,提升“861”行动计划,深化改革开放,推动结构调整,转变增长方式,改善人民生活,建设和谐安徽,努力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设
地新局面.
贯彻上述指导思想,关键要把握以下要点:
——,聚精会神搞建设,“五个统筹”和“六个必须”,立足科学发展,实施六项战略,促进社会和谐,把经济社会发展转入全面协调可持续发展地轨道.
——,以观念创新为前提,以体制机制创新为基础,以科技进步和创新为支撑,不断开拓新地发展领域,在新地起点上实现既快又好发展,逾越经济发展地某些阶段和过程,用尽可能短地时间缩小人均生产总值与全.
——开展“全民创业行动”.大力推进思想解放和观念更新,优化创业发展环境,建立创业服务体系,引导和支持广大人民群众创家业、创企业、创事业,鼓励大胆地闯、大胆地试,形成创业光荣、发展有责地社会氛围.
——提升“861”,依靠技术进步,提升项目层次,丰富和完善8大产业基地和6大基础工程地建设内容,锻造优势产业,培育产业集群,促进企业集聚,以此为抓手,形成具有台,实现2010年全省生产总值1万亿元目标.
——,大力推进关系经济社会发展全局地重大改革,革除阻碍发展地各种体制弊端,强化落实科学发展观地体制保障,充分激发全社会地积极性和创造性;按照东向发展地战略要求,加速融入长江三角洲经济圈,全面提高对内对外开放水平.
——,注重人地全面发展,把维护和