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第一章 总则 1
第二章 建设目标与发展规模 1
第三章 用地布局与规划管制 2
第四章 产业布局规划 8
第五章 住房建设规划 8
第六章 旧区改造规划 9
第七章 综合交通规划 9
第八章 公共设施规划 10
第九章 市政设施规划 11
第十章 生态保护规划 12
第十一章 历史保护规划 13
第十二章 年度计划与实施措施 14
第十三章 附则 15
附表一:“十二五”建设项目一览表 16
附表二:2011年年度建设项目一览表 38
总则
按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的要求,深化落实《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《惠州市城市总体规划(2006-2020)》、《惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《惠州市土地利用总体规划(2006-2020)》,围绕“加快转型升级、升华惠民之州”的核心目标,为促进惠州市城市化与城市建设科学发展,实现惠州市有效转变经济增长方式、经济社会和谐发展,编制本规划。
规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》
《城市规划编制办法》
《近期建设规划工作暂行办法》
《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》
《惠州市城乡规划建设管理试行办法》
《惠州市城市规划标准与准则》
《惠州市城市总体规划(2006-2020)》(上报审批稿)
《惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》
《惠州市土地利用总体规划(2006-2020)》
规划范围内已编制完成的分区规划、城镇总体规划、控制性详细规划
国家、省及惠州市的其他有关法律、法规、政策、规范与标准
惠州市各部门、区(管委会)的相关政策文件
规划年限
本次规划期限为2011-2015年,同时制定2011年年度实施计划。
规划范围
本规划范围为国务院正在审批的《惠州市城市总体规划(2006-2020)》确定的惠城组团(市中心区、惠城外围组团)、惠阳—大亚湾组团、陈江—仲恺组团。其中惠城组团包括桥东、桥西、龙丰、江南、江北、河南岸、小金口、水口街道办,汝湖(不含原仍图镇部分)、马安、三栋镇;陈江—仲恺组团包括惠环、陈江街道办、潼侨、镇隆镇;惠阳—大亚湾组团包括淡水、秋长、澳头、霞涌、西区街道办、沙田镇和永湖镇,总规划面积约1703平方公里。
适用范围
本规划是城市近期建设项目安排的依据。规划期限内,在规划范围内进行的土地使用与工程项目建设活动应符合本规划。其中,文本中标注有“”的内容为强制性内容。
建设目标与发展规模
城市建设目标
深入实施“南进北拓、东西伸延”的空间战略部署,进一步完善夯实“一城三组团”的空间主体架构,以建设“三条轴线”为空间导向,以建设“八大基地”为切入点,集聚提升城市中心服务功能,夯实壮大优质产业规模效益,优化美化城市环境空间品质,统筹协调区域城乡发展,塑造宜居宜业、绿色和谐的文明城市。具体包括:
完善夯实“惠城中心区-惠阳副中心区-陈江-仲恺地区”的“一城三组团”空间架构,拓展建设新城区,注重优化组团功能联系,促进“三组团”融合整体提升,塑造城市综合竞争力。
以“三旧”改造为契机,优化建成区用地结构,节约集约使用土地,至“十二五”期末控制建设用地规模在298平方公里(不含大亚湾石化工业基地和惠州市荃湾港区用地28平方公里)以内,,。
八大基地中的“六大”基地主战场职能进一步夯实壮大,先进制造业空间格局更加集约壮大,现代服务业空间体系初步构建,培育形成结构优化、“双轮并进”的现代产业空间布局格局。
贯彻“和谐发展、绿色发展”的战略要求,加大各类设施建设力度,实现基础公共服务设施均衡布局、环境生态设施完善达标、道路市政设施支撑有力的山水生态优质、城市化健康发展的城市格局。
区域一体化深入开展,初步形成跨界设施一体衔接、产业功能互补对接、边界地区联合开发、协调机制更加完善的深莞惠一体化格局。
城市近期建设发展目标体系
类别
序号
指标名称
单位
2010年现状值
2015年目标值
经济发展
1
GDP
亿元
1730
2730
2
人均生产总值
元/人
43400
1万美元
3
全社会研发经费支出占GDP比重
%
%以上
%以上
4
万元GDP能耗
吨标煤


5
高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重
%
37%以上
45%以上
6