文档介绍：劳动保障工作汇报
“>劳动保障工作汇报2007-12-10 22:41:22第1文秘网第1公文网劳动保障工作汇报劳动保障工作汇报(2)关于我市社会保障体系建设有关情况汇报省政府参事室调研组各位领导: 今天,你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作,这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门,对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 我市是因企建市,是我省的老工业基地,结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中,职工下岗分流力度加大,企业失业人员和离退休人员逐年增多,部分职工群众生活出现困难,社会保障面临很大压力。近几年来,市委、市政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针,在深化改革加快发展的同时,始终把建立健全社会保障体系作为头等大事来抓,加强领导,精心组织,整体联动,狠抓落实,以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架,以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成,为国有企业深化改革创造了条件,维护了改革、发展、稳定的大局。根据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求,现将我市建立健全社会保障体系工作情况汇报如下: 一、社会保障体系建设特点我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展,以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架,以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为:一是“两个确保”不断巩固。1998年-2003年,我市累计发放离退休人员基本养老金亿元,下岗职工基本生活费亿元,“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至2003年底,全市进入失业保险的失业人员已达到万人,进入城市居民最低生活保障的达到万人,保障率为,基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作,做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。(一)建立社会保障资金监管体系为确保社保基金安全完整,发挥最大效益,我市逐步建立起以内部监督、行政监管和社会监管体系为主要内容的基金监管体系,实现基金保值增值,化解基金运行风险,维护社会稳定。一是建立完善内部基金监管体系。劳动保障部门经办机构内部建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施,明确各项基金管理的程序,包括基金预、决算制度,基金收入会计核算制度,养老、医疗保险个人帐户记录制度,结余基金保值增值制度,与财政、地税部门定期对帐制度,基金支出审核程序等,做到了基金收支规范化、程序化。同时,建立独立的内部审计机构,进行事前、事中和事后审计,使内部监管体系更加完善,各项基金收支管理更有序、更安全。二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所属经办机构和有关单位进行监管,主要看基金是否及时足额征缴、基金是否及时足额入库入帐、基金支付是否及时足额、业务流程是否规范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社会保险经办机构、地税部门进行监管,主要审查经办机构的年度预决算,监督经办机构上报的基金支出计划是否符合规定,监督地税部门收缴的基金是否及时存入国库。通过实施监管,确保基金