文档介绍：我国幼儿园收费状况分析及其思考
解放初期幼儿园的收费状况
(1)1952年3月教育部颁布试行的《幼儿园暂行规程》规定:“市、县所办幼儿园的经费,由市、县人民政府在地方教育事业费内统筹统支。其他公办、私立幼儿园的经费,由设立者或董事会供给。”“幼儿园以收杂膳费为原则(私立幼儿园得酌收学费),其具体办法由各省、市、教育行政酌情规定。”
(2)1955 年1 月,国务院发布《关于工矿、企业自办中、小学和幼儿园的规定》,要求“由工矿、企业自办学校和幼儿园或对地方教育行政部门设立在工矿、企业附近的学校和幼儿给予物质等方面的帮助”,“经费开支与人员编制等方面应当与地方公立中、小学和幼儿园的经费开支及人员编制标准力求一致”。这一规定的发布,使全国许多企业开始兴办幼儿园。
改革开放初期幼儿园的收费状况
1979 年中共中央、国务院转发的《全国托幼工作会议纪要》指出,各级教育、卫生部门举办的幼儿园、托儿所经费和培训各类园所保教人员、医务人员以及开展托幼工作其他活动所需费用,分别由教育事业费列支。各级财政部门在确定教育卫生事业年度指标时对这些费用要予以安排。各企业事业、机关、部队举办的园所经费,由各主办单位自行解决。
改革开放初期幼儿园的收费状况
对城镇民办园所,根据各地经验,其经费来源从以下几方面解决:
(1)孩子家长交保育费;
(2)孩子家长所在单位向送托园所交管理费;
(3)园所开办费、添置大型设备及房屋修缮等开支
地方财政部门在自筹经费中酌情补贴。
(4)保教人员的退休、退养费由园所主办单位根据
经济状况适当解决。
幼儿入园需交付的少量费用,一般分两种:—3 元;一种为每个幼儿园每月交保育费整日制每月3 元左右。
20世纪80年代末至21世纪初幼儿园的收费状况
1989 年8月国务院批准了《幼儿园管理条例》,提出鼓励和支持企业事业单位、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。由各地根据经济发展状况制定幼儿园发展规划,如各地制定“按类收费”的标准,逐渐引导学前教育走上“按质论价”的市场经济发展道路。
1995 年9月国家教委等8个部门联合下发《关于企业办幼儿园的若干意见》,要求积极稳妥地推进学前教育逐步走向社会化。
1997 年7 月,国家教委又下发《全国教育事业“九五”计划和2010 年发展规划》,正式提出“幼儿教育发展方向应该是建立以社区为依托的、适应当地经济和社会发展的、正规与非正规相结合的组织形式”。
21世纪至今幼儿园的收费状况
2003 年3月国务院转发教育部等10 部门联合发布的《关于幼儿园教育改革与发展的指导意见》,首次提出在坚持学前教育公益性本质的基础上实行按每一个幼儿园的实际合理需求核定成本收费,文件规定省级制定收费最高最低标准,县级确定幼儿园收费标准,民办幼儿的收费实行备案和公示制度。
由于幼儿园收费缺乏有效监督管理,民办幼儿园收费出现两级分化局面,并超过人们对幼儿园收费的心理上限。过高收费与过低收费不但影响幼儿园健康发展,而且引起社会的强烈不满和管理层的高度重视。
常州市调整幼儿园收费标准
自2005年春季开学,常州市区各类公办、集体办幼儿园正式调整了收费标准。调整后的收费为: 省示范幼儿园每生每月245元,市幼儿园每生每月225元,一类幼儿园每生每月195元, 二类幼儿园每生每月175元,其他登记注册的幼儿园均按合格幼儿园标准收费, 每生每月160元。举办寄宿班的公办、集体幼儿园, 每生每月增收80元寄宿费。幼儿园附设的托儿班, 除按所在的幼儿园的类别及相应标准收费外, 每生每月增加10元托费。烈士子女、解放军边防指战员子女、单亲子女,可享受保育费减免5%的优惠政策。收费标准调整后,市区各类幼儿园不得再擅自立项,收取其他任何费用
江苏省其他市“省示范园”收费标准 (元/月)
南京
苏州
无锡
扬州
150
180
180
120
盐城
连云港
南通
镇江
100
180
170
150
淮安
泰州
宿迁
徐州
230
120
158
95
海南省价格监测中心近期一调查报告显示,海口中等幼儿园收费比同类省城高出一倍多。其中,接受监测调查的海口几家中等幼儿园每年收费都在5000元以上。一些幼儿园外教班每年学费甚至高达上万元。
广西、湖南等省区的幼儿园收费现状也不容乐观。湖南省长沙市的易女士将孩子送进一家幼儿园后,每学期交纳的费用包括:学费2800元,英语、小主持人、舞蹈三个“特长班”收费共400元。这还不包括