文档介绍：一、安全生产管理概述
1. “安全管理”基本概念
安全生产管理,是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动,目的是保证在生产经营活动中人身安全、财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。
建设工程项目安全管理,就是在项目建设过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制,使生产要素的不安全状态减少或消除,达到减少一般事故,杜绝伤亡事故,从而保证项目安全管理目标的实现。
安全生产是建设项目重要的控制目标之一,也是衡量项目管理水平的重要标志。
“安全第一、预防为主,综合治理”
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》第三条均明确指出安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针。
“安全第一”是原则和目标
“预防为主”是手段和途径
安全与生产是辩证统一的关系,是一个整体。
必须以预防为主,实施综合治理;只有认真治理隐患,有效防范事故,才能把“安全第一”落到实处。
事故源于隐患。防范事故的有效办法,就是要主动排查、综合治理各类隐患,把工作做在事故发生之前,把事故消灭在萌芽状态。从这个意义上说,综合治理是安全生产方针的基石,是安全生产工作的重心所在。
《安全生产法》确定了我国安全生产的七项基本法律制度:
安全生产监督管理制度;
生产经营单位安全保障制度;
从业人员安全生产权利义务制度;
生产经营单位负责人安全责任制度;
安全中介服务制度;
安全生产责任追究制度;
事故应急救援和处理制度。
二、安全事故的报告程序
第九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
三、事故的预防原理
:
物体打击
车辆伤害
机具伤害
起重伤害
触电
淹溺
灼烫
火灾
高处坠落
坍塌
冒顶片帮
透水
放炮
***爆炸
***爆炸
锅炉爆炸
容器爆炸
其它爆炸
中毒和窒息
其它伤害。
:
人的不安全行为(13大类):
操作失误;
造成安全装置失效;
使用不安全设备;
手代替工具操作;
物体存放不当;
冒险进入危险场所;
攀、坐不安全位置;
在起吊物下作业、停留;
……
物的不安全状态(4大类):
防护、保险、信号灯装置缺乏或有缺陷,
设备、设施、工具、附件有缺陷,
个人防护用品用具缺少或有缺陷,
生产(施工)场地环境不良
事故
☉
人
失误
机械故障
事故
☉
人
失误
机械故障
OR
AND
事故条件逻辑关系
防止人失误与不安全行为
人失误与不安全行为
人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标,或超出了可接受的界限,并产生了不良的后果,人的不安全行为也可以看作是一种失误。
不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的人失误、是人失误的特例。与前面“人的不安全行为”不同。
空闲时间坐在钢轨上休息、聊天