文档介绍：处理施工索赔的方案
施工索赔的预防措施
1、合理控制的合同条款
2、设计控制尽量减少由于变更带来的工程量增加
3、控制现场签证
4、及时按合同付款避免因款项的滞付带来的索赔
5、尽可能详细的地质勘察报告减少由于地质变化带来的索赔风险
6、风险转移合同明确对勘察、设计、材供各方索赔范围及方向
7、加强管理发挥监理监督作用加强施工组织设计和专项方案的审
批
工程索赔的预防与控制
一、各阶段工程索赔的预防与控制
1、勘察阶段
工程建设项目有其固定性、一次性和单件性、明确的目标性、可
分解性。因此工程建设项目大多是依附于土地的, 如建筑、市政道路、
管道、桥梁等,对地下资料的勘探至关重要,勘探基础资料的准确,
直接影响到设计计算数据,影响选址、选型、地基处理等,进而影响
工程造价, 因此勘察阶段主要依据设计要求提出勘察任务书, 一般发
包方保留对承包方(勘察单位)提出索赔的要求。在施工过程中对勘
察资料的准确性进行验证后, 再决定是否进行索赔。 为防止勘察资料
对设计的影响,在大型工程、新开发地区的工程通常采取以勘察、设
计单位联合承包的方式,如深水港工程、赵家沟航道整治工程等。
2、设计阶段
设计变更引起费用增加, 是承包方提出索赔的重要理由, 而引起
设计变更是由多方面原因造成的, 有发包方主动提出, 承包方合理化
建议,实际情况变化,设计缺陷等因素,其中设计缺陷是指因设计单
位本身原因造成设计不合理,需修改,造成工程造价增加。对此,采
取在合同中约定部分设计费用需待工程竣工后全额支付; 由审图公司
对施工图进行审核, 如审核后降低费用超过一定比例, 则对设计单位
进行索赔(经济惩罚) ,对审图单位进行奖励;由于设计缺陷等引起
的设计变更造成造价变动的, 费用超过一定比例, 则对设计单位进行
索赔。
3、招标阶段
自 2000 年 1 月 1 日施行《中华人民共和国招标投标法》以来,
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,选择勘察、设计、施工、
监理等承包方, 为业主合理选择承包方提供了法律依据和集体操作程
序。招标文件是投标的基础,它包括:投标邀请书、投标须知、技术
文件、合同文件、工程量清单、安全协议、廉政协议,以及相关表式
等。现场不明障碍物、地下管线、现场实际土方标高与图纸差异等,
常常是承包方提出索赔的理由,对可能被索赔的项目进行充分预计
后,分别在不同的章节中予以预防。
针对地下管线、不明障碍物等,在投标须知中,明确要求承包方
详细踏勘现场,对周边的道路、管线、绿化、建筑物等进行了解,发
包方提供的管线图等图纸仅供参考,承包方有义务自行进一步了解。
针对实际土方标高与设计图纸的原地面标高差异, 在临港集团的
场地平整工程中, 我们提出由承包方对原地面标高进行复核, 差异部
分在单价中体现, 工程量不变的原则, 有效地杜绝了复测后引起的索
赔。
针对工程量清单中工程数量与实际施工的差异, 一种是采取按固
定单价合同,不作调整;另一种是工程数量变更达一定比例后,按工
程程序审核单价。 二种方法各有侧重。 最好的方法是在施工图的基础
上,尽量做到工程量清单中工程数量的准确。
针对合同文本,招标文件中的合同文本为今后签订合同的基础,