文档介绍：教育工会加强基层工会规范化建设实施意见
教科文卫体系统各基层工会,各县(市)区教育工会:
为全面加强基层工会规范化建设,充分发挥基层工会在协调劳动关系、维护职工合法权益,促进单位发展、社会进步,建设美丽、平安、和谐、幸福中的作用。根据市总工会意见,经市教科文卫体工会研究决定,在全系统各基层工会中广泛开展“规范化建设年”活动。现结合实际,特提出如下实施意见。
一、加强基层工会规范化建设的重要意义
随着我国教育、科研、卫生、文化、体育领域体制改革的深入推进和新制定的收入分配制度的实施,各种矛盾的显现将更加复杂,利益关系的博弈将更加激烈,也对工会工作提出了新的更高的要求。当前在深入贯彻落实党的十八大精神,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史进程中,在加快都市区建设,构建美丽、平安、和谐、幸福的伟大实践中,在推进我市教科文卫体事业创新发展的光荣使命中,工会肩负着团结动员广大职工充分发挥主力军作用,真正成为党联系职工群众的桥梁纽带,国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者的历史重任。全面加强基层工会规范化建设,对于基层工会更好地履行各项社会职能,突出维护职工合法权益的基本职责,在积极参与社会管理和创新中做贡献具有非常重要的意义。
2007年以来,按照市总工会的要求,全系统基层工会规范化建设虽取得了明显进步,并在依法维护职工合法权益,建立和谐稳定的劳动关系、促进企业健康发展等方面发挥了重要作用,工会组织的吸引力、凝聚力显着增强。但是,随着基层工会组织的换届选举和新老主席的交接更替,基层工会工作不规范,机制不完善,制度不健全,开展活动少,工会组织、工会干部依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应,全系统基层工会能够达到规范化建设标准要求的比例还不够高,亟需加以规范,以适应当前工会工作的需要。各基层工会必须把加强规范化建设,作为今年乃至今后的工作重点来抓,采取措施,强力推进,努力把我市教科文卫体系统工会工作提升到一个新的更高的水平。
二、基层工会规范化建设的指导思想和目标任务
基层工会规范化建设,要以党的十八大精神为指导,坚持“组织起来,切实维权”的工作方针,树立中国特色社会主义工会维权观,强化“以学习强素质、以活动增活力、以服务树形象、以任务带水平、以创新求发展”的理念,以贯彻落实《企业工会工作条例》为主线,以“抓学习、抓组织、抓活动、抓制度、抓品牌、抓自建”为实践要领,大力推进基层工会规范化建设。通过一年的努力,确保全系统基层工会规范化水平在原来基础上得到显着提升。
三、基层工会规范化建设的基本标准
(一)基本思路。实施“86533”工程,深入推进工会组织规范化建设,即“八有”:有机构,组织健全;有队伍,配齐配强工会干部;有承诺,对照职责、分工明确、各司其职、恪尽职守;有阵地,建有宽敞的活动场所和完善的基本设施;有制度,建立健全一套行之有效的工作制度和运行机制;有经费,有充足的经费保障;有档案,档案资料齐全且妥善保管;有活力,组织活动经常、发挥作用明显、创新成果显着。
“六好”:党政重视支持好、组织网络建设好、基础建设扎实好、制度健全落实好、履行职能效果好、各项活动开展好。“五亮”:亮牌子、亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象。“三争”:争当优秀工会工作者、争创模范职工之家、争做支持工会工作党政领导。“三评”:会员评议职工之家,按合格、先进、模范标准,推行考评晋级、创先争优机制;职工评议党政领导、工会干部,强化民主管理,接受群众监督;推行工会综合工作、创新工作考评激励机制,按照“先进、优秀、标兵”奖项等次每年考核、评选、表彰一次,根据重点工作确定考核评先硬性条件和高加分的重点工作,经综合评定按考评得分分值由高到低依次排序确定先进等次。
(二)具体标准。
“八有”的具体标准:
1、有机构
(1)工会委员会、工会经费审查委员会经民主选举产生。会员25人以上的单位建立工会委员会;25人以下的单位可按地域或行业建立基层工会联合会,也可单独建立工会组织,选举主席或组织员一人,组织会员开展活动。
(2)单位工会有女会员10名以上的,应建立女职工委员会,不足10名的应设女职工委员。
(3)200人以上的企事业单位建立有劳动法律监督委员会,职工人数较少的应设立工会劳动法律监督员。
(4)200人以上的企事业单位建立有劳动保护监督检查委员会,职工人数较少的可建立工会劳动保护监督检查
小组或设立工会劳动保护监督检查员。
(5)50人以上的企事业单位建立有劳动争议调解委员会,工会主席任主任,配备相应的办公设施,畅通职工诉求渠道,热心尽职工作,将问题化解在基层。
(6)工会有牌子、有印章,单位具备法人条件的,能及时、依法登记办理工会法人资格证书,工会主席是法定代表人。
2、有队伍
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