文档介绍：第1章概述
1 规划背景
近几年来,我国城市商业网点建设发展很快,对繁荣市场、满足消费需求发挥了重要的作用。但是,在商业网点建设中,由于缺少统一的规划,普遍存在着布局混乱,业态功能雷同,商业设施重复建设,资源浪费和过度竞争等现象。为了规范城市商业网点建设,2001年,原国家经贸委颁布了《关于城市商业网点规划工作的指导意见》(国经贸贸易[2003]83号),开始部署商业网点规划工作。2002年10月,吴仪同志批示要求抓紧制订大中城市的商业网点规划工作。商务部成立后,对这项工作十分重视,目前我国直辖市和省会城市的商业网点规划工作已完成。2004年,商务部又将地级城市的商业网点规划工作列入工作的重点,2004年初商务部和建设部联合下发了《关于做好地级城市商业网点规划的通知》,明确要求全国249个地级城市在2004年内要完成商业网点规划的编制工作。2005年9月,为贯彻吴仪副总理在2005年全国流通工作会议的有关指示精神,商务部和财政部、建设部联合下发了《关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》,要求力争2005年底前完成地级以上城市商业网点规划,认真做好商业网点规划实施工作。
在阜阳市委、市政府制订的《阜阳市全面建设小康社会战略目标实施步骤及打基础阶段重点建设任务》中,明确提出要努力把阜阳建成区域性的现代商贸物流集散中心。因此,做好阜阳市城市商业网点规划是实现全面建设小康社会战略目标的客观需要;是贯彻科学发展观,引导流通设施建设健康发展的重要举措; 是流通领域对外开放健康发展的重要条件,对形成有序的市场竞争环境,保障我市流通业快速、健康、持续发展具有重要的意义。
2 城市发展概况
阜阳市位于安徽省西北部,北邻齐鲁,西连豫鄂,是千里淮北平原上的一座古城。淮河、秦岭把中国分成南北两部分,阜阳正处于我国南北地理分界线,交通便利,水陆辐辏、舟车四达,自古就有“襟河带淮,中州锁钥”之誉。
阜阳市地处上海经济区的西北隅,京九经济带与陇海——兰新欧亚大陆桥的交汇处,具有良好的区位条件。二十世纪九十年代,随着纵贯我国南北的交通大动脉京九铁路的全线贯通,阜阳成为泱泱华夏大地上崛起的铁路新枢纽。在新一轮安徽省城镇体系规划中,阜阳市被确立为皖北城镇群的核心城市之一,皖西北地区的中心城市。
阜阳市区位于市域中部,辖颍州、颍东、颍泉三区,淮河主要支流颍河自西北向东南流经市区,泉河自西向东注入颍河,将城市自然分割成颍西、颍东、泉北三大分区,城水相依,自然环境良好。
至2005年,市域总面积9775平方公里,;阜阳市区(颍州、颍东、颍泉3区)总面积1796平方公里,。,。
3 区域经济分析
京九经济带位于我国京广经济带和沿海经济带中间,涉及京九铁路沿线7省1市,面积约40万平方公里,是我国逐渐崛起的又一条重要的经济带。京九经济带中部主要包括濮阳、商丘、信阳、亳州、阜阳、黄岗、九江等 7个城市。
阜阳是京九铁路的中枢。各城市主要经济指标见表1—1。
表1—1 阜阳市与京九经济带中部城市经济指标对比(2005年)
地区
地区生产总值(亿元)
增长率
(%)
人均地区生产总值(元/人)
社会消费品零售总额(亿元)
财政收入
(亿元)
阜阳
3507
濮阳
398
11117
商丘
6837
信阳
6407
亳州
5091
黄岗
6350
九江
9231
在京九铁路中部7城市中,阜阳市的经济总量居第6位,人均地区生产总值居最后1位,说明阜阳市经济基础薄弱。,是6个超百亿元的城市之一,商贸流通业的发展有较好的基础。
阜阳市是皖西北经济协作区的中心,是安徽省重要的工贸城市和农副产品基地,皖西北重要商贸、金融、信息中心。安徽省内各城市主要经济指标见表1—2。
表1—2 阜阳市与安徽省其它省辖市经济指标对比(2005年)
地区
地区生产总值(亿元)
增长率
(%)
人均地区生产总值(元/人)
社会消费品零售总额(亿元)
财政收入
(亿元)
阜阳
3507
合肥
853