文档介绍：第五章 公务员考核
一、公务员考核的概念(含义)
根据公务员法规定, 公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照惯例权限, 根据一定的程
序和方法, 对所有管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、 完成工作目标的情况, 进
行的了解、核实和评价。公务员考核分为平时考核和定期考核两种类型。
二、年度考核与录用观察、晋升考察的区别
1、目的不同。年度考核的目的是对公务员的全年表现进行评价;录用考察的目的是对被录
用人原的一贯工作表现进行评价, 以确定能否录用为公务员; 晋升考察的目的是为晋升公务
员职务进行评价。
2、法律依据不同。年度考核的法律依据是 { 中华人民共和国公务员法 } ;录用考察的法律依
据是公务员录用相关法规;晋升考察的法律依据是公务员晋升相关法规。
3、考核组织不同。年度考核的考核组织是行政首长或考核委员会;录用考察是由用人部门
组织实施考核;晋升考察由任免机关进行。
4、考核方法和程序不同。年度考核的方法和程序比较规范,由相关法律明确规定,程序严
谨;录用考察的方法和程序相对简单;晋升考察的方法和程序严格。
三、建立公务员考核制度的意义
1、有利于客观公正地评价公务员、激励公务员提高自身素质,改进工作绩效
2、有利于对公务员的严格管理和严格监督
3、为公务员管理的其他环节提供了依据
四、公务员考核的四项原则
全面考核和重点考核相结合的原则
客观公正与民主公开原则
分类考核原则
考用结合的原则
五、客观公正原则的重要性
客观原则是指对公务员的考核, 必须从被考核者德、 能、勤、绩、 廉等方面的实际表现出发,
严格按照考核标准, 实事求是地确定考核结果, 避免以偏概全。 公正原则是指考核要严格按
照既定的程序和标准进行,一视同仁,考核结果不因考核对象的不同而有所分别。
六、公务员考核的内容
{ 公务员法 } 明确规定,“对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、
绩、廉,重点考核工作实绩” 。基本含义为:
德,是指公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德和个人品德
能,是指公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力
勤,是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神
绩,是指公务员的工作实绩
廉,是指公务员的廉洁自律等情况
七、公务员年度考核的特点
范围广泛。 公务员年俗考核与平时考核的范围是全员性的, 而考察的范围则是一部分特定对
象
定期进行。公务员年度考核是一年一度的,集中进行,而考察则按需要进行
目的单一。 公务员年度考核的目的主要是对公务员一年的工作情况进行考核, 不涉及公务员
以往的表现, 而录用或晋升考察则需要对公务员的职业性向、 以往工作表现、 个性特征等全
面情况加以考察。
八、重点考核工作实绩
在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上,对公务员的考核要着重考核工作实绩,把工作实
绩作为评价公务员的主要依据。并不是说德、能、勤、绩、廉四个方面的考核就不重要。事
实上, 五个方面是相互关联、互为补充、 不可分割的统一体。 缺少任何一方面的考核都不可
能完整如实地表现出来。 因此, 考核既要注重和突出对工作实绩的考核, 又不能简单地用实
绩考核代替对公务员德、能、勤、廉的考核。
九、关于考核范围的九个补充规定