文档介绍：中美贸易战
第一轮
北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告,指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税,并限制中国企业对美投资并购。在此之前,美国1月23日宣布将对进口太阳能电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税,3月8日宣布将对进口钢铁和铝分别课以25%和10%的重税。由于美国3月23日宣布暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税至5月1日,其贸易制裁意在中国不言而喻。
301条款”为美国《1974年贸易法》第301条的俗称。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后,建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等,包括一般301条款、超级301条款、特殊301条款。本轮“301调查”于2017年8月启动,调查重点在中国企业是否“涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业作技术转让,以及美国企业是否被迫与中方合作伙伴分享先进技术”等议题。这属于特殊301条款,是美国继1991年4月、1991年10月、1994年6月、1999年4月、2010年10月之后的第六次对中国动用301条款。
作为还击,中国商务部3月23日7点发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
第二轮
较量发生在4月3日,美国发布了对华“301调查”项下征税产品建议清单,涵盖中国约1300个税号的产品,价值约500亿美元,涉及信息和通信技术、航空航天、机器人、医药、机械等行业。
针对美国的举措,中方于4月4日同样采取了对等措施:将对原产于美国的大豆、汽车、化工品、飞机等进口商品加征25%的关税,涉及2017年中国自美进口金额约500亿美元。
二、贸易战原因
关于源起,美国针对中国激进的贸易保护行为,是政治导向与经济诉求的相互交织,注定将对两国政经关系产生深刻影响。美国对华的政策所指,一是出于对“中国制造2025”产业发展规划的忌惮;二是对贸易逆差不断扩大的排斥。前者更多对应着维护美国长期国际经济地位的诉求,所谓的“修昔底德陷阱”也更多地从这一层面阐发;后者是当前国际分工格局和美国经济复苏下的必然结果,有特朗普备战中期选举的现实导向。二者相互交织,意味着中美政经关系或将在较长时间内处于高压状态,而今年11月中期选举之前可能是硝烟最浓的阶段。
“修昔底德陷阱”说法源自古希腊著名历史学家修昔底德的观点,这位历史学家认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方面临的危险--正如公元前5世纪希腊人和19世纪末德国人面临的情况一样。这种挑战多数以战争告终。“修昔底德陷阱”翻译成当代语言就是:一个新崛起