文档介绍：平等协商集体合同制度
湖北省工会干部学校罗远业
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主要内容
一、平等协商制度的产生和发展
二、平等协商与平等协商制度
三、集体合同制度
四、平等协商的策略技巧
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一、平等协商制度的产生和发展
(一)平等协商制度的发展过程
平等协商制度产生于劳资矛盾比较尖锐的18世纪产业革命之后的西方市场经济国家;
它是市场经济的产物,也是社会经济发展的结果;
它是对现代法权体系的重要修正,是产业民主发展史上的重要内容。
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1、萌芽和产生阶段
工人:采取了激烈的手段与资方斗争。工人的斗争给雇主和社会带来了很大的损失。
一些雇主改变了完全敌视和不对话的策略,开始部分地答应工人的要求,工人也在随时准备罢工的状态下开始了最初的艰苦谈判。
经过谈判、失败、罢工、再谈判的反复较量和双方对对方的重新认识,最终雇主和工会签订了改善劳动者劳动条件和生活条件的协议,这就是早期的集体协议。
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2、合法化阶段
19世纪后期,劳动生产率的大幅增长和巨大的海外投资所带来的利润一起,给了雇主方更多的市场需求和让步空间。
1860年英国工会创立了一个团体协约;1870年美国煤矿工人联合会与雇主签订了协约;1873年,德国印刷和出版业工人与资方签订了德国第一个集体合同;1886年,美国劳工联合会与雇主协会订立了团体协约。
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3、制度化阶段
20世纪上半叶,伴随着人类历史上两次世界大战和资本主义经济危机,劳资冲突和民族矛盾、各阶层之间的矛盾凸显出来。
1918年,德国颁布了《劳动协约、劳动者及使用人委员会和劳动争议仲裁法》,对集团合同作了较为详细的规定,并与1921年颁布了《劳动协约法》;
法国于1919年制定了集体合同特别法;
芬兰和瑞士也分别在1924年和1928年制定了集体合同法。
美国在1935年的《国家劳动关系法》(或称《瓦格纳法》)中也规定了集体合同的内容。
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4、扩展阶段
二战之后,各国经济得到恢复发展,资本主义经济进入另一个快速发展期。
集体协商制度成为处理管理方和员工之间日常问题的手段之一。集体协商制度进入了一个结构和框架都比较成熟的阶段,仅仅在细节上进行了一些修改。
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5、多元化发展阶段
20世纪90年代之后,集体协商制度遇到了很多新的挑战。
一方面,作为集体协商主要组成部分的制造业工人数量在发达国家逐渐减少,异质性工作增加,部分人工智能代替了机器流水线,整个蓝领工人的队伍在减少。从整体上看,欧美发达国家集体协商的人数也在减少。
另一方面,新兴的工业化国家集体协商制度却在逐步建立起来。
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小结:
集体协商是指劳动者集体为保障自己的利益,通过工会或其代表与其雇主双方,按照一定的规则就劳动条件和工资福利待遇等进行协商谈判,并签订集体合同。我国的集体协商制度实质是一种集体谈判。
集体协商制度是调节劳动关系的重要制度形式。它是一种和市场经济体系兼容的制度,还具有促进产业和谐和推进产业民主的作用。
集体协商及其制度化具有历史的必然性。
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(二)平等协商的层次
1、什么是协商层次
指由特定的协商结果的书面形式(即集体合同),所影响的或者说所覆盖的雇员和雇主的适用范围。
在不同协商层次下,集体协议可以是多个雇主或单个雇主、多个工作场所或单个工作场所,以及单个工会或多个工会的情况下签订的。
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