文档介绍：关于印发阜阳市2010年秸秆禁烧工作方案的通知各县、市、区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门:《阜阳市2010年秸秆禁烧工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。二〇一〇年五月十九日阜阳市2010年秸秆禁烧工作方案为保障世博会和第四届全国体育大会期间环境空气环境质量和交通顺畅,保障人民群众身体健康,根据国家环境保护部、农业部和安徽省人民政府办公厅关于做好秸秆禁烧工作的有关通知要求,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以保护大气环境,促进农民增收为目标,按照“标本兼治,疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合,因地制宜,综合监管,高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作,为构建和谐社会创造良好环境。二、工作目标今年5月至11月继续在全市范围内实行秸秆禁烧,按照《安徽省人民政府办公厅关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》(皖政办明电〔2010〕25号)要求,突出抓好重点地区禁烧工作,包括城市(含县城)周围5公里、机场周边15公里,铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里,文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里的区域内,确保不发生焚烧秸秆的现象。三、工作步骤从5月下旬到11月中旬止,分三个阶段进行。(一)组织发动阶段。时间:5月底之前。市政府与各县市区签订秸秆禁烧工作责任书,将工作目标、任务、职责落实到基层。市、县、乡政府及有关部门要成立秸秆禁烧工作机构和督导组,制定各项工作制度,做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案,明确责任、落实措施。要采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义。(二)全面禁烧阶段。时间:5月下旬至6月下旬、9月下旬至11月上旬。县(市、区)、乡(镇)政府及有关部门和各督导组要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡回检查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。(三)检查总结阶段。时间:6月下旬和11月底。市秸秆禁烧办组织有关部门,对各县市区秸秆禁烧工作进行检查、督查,并将检查评定结果作为年终考核重要内容。四、组织领导市政府成立分管副市长为组长,分管副秘书长、市农委、市环保局主要负责人为副组长,市发展改革委、市公安局、市财政局、市监察局、市科技局、市林业局、市农机局、市气象局、市文化广电新闻出版局、市安全生产监管局、市交通运输局等部门参与的秸秆禁烧工作领导小组(名单附后),对全市秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。五、工作要求(一)加强组织领导,明确工作任务各县、市、区政府要立即成立由政府分管领导为组长、各相关部门参加的禁烧工作领导小组及专门工作机构,抓紧制定禁烧工作方案,部署开展禁烧工作,并于5月30日前将领导小组名单和工作方案,分别报送市环保局和市农委。各地要建立禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村,明确具体责任人,充分发挥基层组织的作用,严防死守,确保在禁烧区域内不发生焚烧秸秆现象。(二)强化部门联动,落实监管职责今年秸秆禁烧范围覆盖全市,5月至11月午季、秋季确保禁烧工作按照“属地管理、源头控制”,实行县、乡两级政府是责任主体,政府主要负责人是第一责任人的工作责任制。各