文档介绍：《发展经济学》
第十四章经济发展中的财政政策与金融制度
第一节发展中国家的税收政策
第二节发展中国家的政府支出
第三节金融深化与金融抑制
第四节通货膨胀与通货紧缩
第一节发展中国家的税收政策
一、发展中国家的税收
二、税收对经济发展的作用
三、发展中国家的税收措施
通常情况下,人们用一国在一定时期内税
收占国内生产总值的比例来衡量其税收水
平。发展中国家的税收水平普遍低于发达
国家,但又上升趋势。
税收水平与人均收入之间存在着正比关系,
但税收水平不仅仅取决于收入,还受到其
他因素的影响,如经济的货币化和开放性,
公共支出水平等。
一、发展中国家的税收
税收水平:
,低收入国家税收收入占GDP的比重比高收入国家要低。
不同收入水平国家
国家数
总收入占GDP的比重/%
税收收入
非税收收入
1980年
1996年
1980年
1996年
低收入国家
8
中下收入国家
12
中上收入国家
9
高收入国家
12
资料来源::武汉大学出版社,2001,229
(税基)相对狭窄。
。
发展中国家税收的特点:
。
税收结构占GDP比重(3年移动平均数,最接近1987年数据) 单位:%
类别
总税收
所得税
国内商品税
国外税收
社会保障
财产税
其他
发达国家
发展中国家
资料来源::经济科学出版社,2003,237
。
、漏税现象,税收潜力未能充分利用。
促进经济增长:
对于经济增长,税收发挥了重要的推动作用,其表现
在:
,为公共投资筹集资金.
.
协调收入分配:
收入分配不均是发展中国家严重的社会问题之一,税收政策中的累进税制则可以调节收入分配。
促进技术进步:
税收政策可以对研究与开发活动起到很好的促进用。
二、税收对经济发展的作用
发展中国家可以借助于税率的提高来进行通货膨胀的治理,但关键是要建立一个具有高收入弹性的税收制度来促进经济的协调与稳定。税收弹性用于衡量税收制度对国内生产总值的敏感程度。
调节宏观经济运行:
其中,为税收弹性系数,T为基期税收,△T为税收增量,Y为基期国内生产总值,△Y为国内生产总值增量。
当>1时,税收制度有弹性的,即随经济的增长税收以国内生产总值为快的速度增加。
当<1时,税收制度是无弹性的,即随经济的增长税收以国内生产总值为慢的速度增加。