文档介绍：一文读懂中美贸易战双方筹码得失
面对特朗普一路喊得震天响的贸易战威胁,中国政府此前的实际应对可以说是极为克制的。然而,由于美国政府本周公布了对中国输美产品加征关税的清单,中国也不得不迅速作出强硬回应。贸易战的危险级别于是一再加码。
CCTV财经:美公布“加税建议清单”中方对等回击一、嘴上说的、实际做的和心里盘算的口头上的强硬“回怼”大概是必须的,就像特朗普每天气咻咻地叫嚷的那些,主要也是说给他的本国选民听的一样。早在特朗普签署总统备忘录,扬言对每年500亿美元的中国输美产品征收25%关税之前,中国外长王毅就在3月8日的两会新闻发布会上警告称,贸易战“损人害己”,一旦发生,中方必将做出“正当和必要的反应”。3月23日备忘录签署当天第一时间,中国驻美大使崔天凯便通过社交媒体驳斥美方对中国知识产权侵权的指控“毫无根据”,称中国“一定会反击和报复。如果想玩厉害的,中国将奉陪,看谁更持久”,美国中产阶层将为贸易战付出代价。4月3日,崔天凯再次对媒体表示,如果美方这一举措最终宣布,中国将以同样的规模、同样的金额和同样的强度予以回击。3月23日当天,中国驻WTO大使张向晨也在日内瓦宣布,中国正考虑向WTO提出申诉,但
“不会排除其他选项……我在北京的同事已经在准备这些选择方案和回应。”外交部、商务部发言人以及《环球时报》这样的中国媒体这段时间以来更是几乎每天都在发表针对美国的严辞抨击和严正警告。4月3日以后,这种抨击和警告进一步升级,语调变得无比激昂慷慨。然而,嘴上说什么是一回事,实际做什么又是另外一回事。3月24日,就在特朗普签署备忘录的第二天一早,中国商务部宣布,拟对自美进口部分产品加征关税。根据商务部开列的清单,拟加征关税分两部分,包含7类、128个税项产品。具体看,,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等,拟加征15%关税。,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%关税。根据中国商务部的安排,如中美未能在规定时间内达成协议,将对第一部分产品行使中止减让权利;并在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。3月31日,征求公众意见的评论期结束。4月1日,周日夜间,财政部宣布,经过评估,决定于4月2日起开始对原产于美国的128种产品正式加征项产品加征15%或25%报复性关税。按2017年统计,这份清单将涉及的美国对华出口总值约30亿美元,仅有美国威胁对中均税率也比美方的低,几乎就只是象征性地作一个姿态。难怪我看到新浪微博上有许多网民都认为中国政府不应过于软弱,有人写道:
“对方已经宣战,我们为什么仍然只喊口号?”不过需要指出的是,最新宣布的这份关税清单是对特朗普政府3月初宣布的钢铝关税的报复,而不是针对特朗普在3月23日作出的对高达500亿美元中国进口产品征收25%关税的新惩罚。分析认为,这意味着中国未来可能会做出更强硬的回应。但不管怎么说,中国最初的回应如此有分寸,表明了两点——第一种可能性是,中国政府选择以静制动、后发制人的策略。如前文已经指出的,中国要等到特朗普的最终关税清单正式出炉后才会发动全面反击。更可能的是第二种情况,中国有强烈的意愿阻止这场一触一发的贸易大战。按计划,美国贸易代表署(USTR)的具体清单在本周二公布后将有30天的公众评论期,评论期结束后,USTR还可能会进行修订,然后才会发布“最终决定”的征税产品清单。此外,USTR已安排5月15日就这项关税举措举行公开听证会。也就是说,从现在到正式实施,应该还有两个月左右时间。中国期望能够在这段时间内与美方达成协议,实际上美方近日也一再表达了类似的积极意愿。二、这并不是一场势均力敌的战斗本周二(4月3日),特朗普政府正式公布了对1333种中国商品征收25%关税的计划。这份目标商品清单涵盖了疫苗及其他药品、吹雪机、高尔夫球车、工业机器人、铁路机车、电动汽车、喷气发动机、核反应堆部件、枪支及其他军用武器等等。清单还包括许多农机工具以及美国公司可能用作零部件的LED灯和视频显示器等部件。按2017年的数据,将涉及总额约500亿美元的中国输美商品,数据服装、鞋类等消费品则不在清单上。按照英国《金融时报》的说法,这是自上世纪70年代尼克松总统开启美中关系正常化以来美国对中方行动采取的最具攻击性的行动。几小时后,中国政府便如此前警告的那样展开强势的
“对等”回击——2018年4月4日,商务部公布的“对美加增关税商品清单”中国财政部宣布,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况,由国务院关税税则委员会另行公布。中国商务部称,这项报复计