文档介绍：开展阳光审判促进司法公正
中共河津市委政法委
河 津 市 人 民 法 院
河津市是山西省率先进入全国经济百强的县市, 地方经济活跃, 社会发展迅速, 但带来
的问题和矛盾却十分突出,主要是极个别经济利益集团渗透腐蚀政治领域和司法领域,导
致个别执法人员徇私舞弊,贪赃枉法,办人情案,关系案,金钱案,严重影响了司法的公
正和文明。如何从根本上规范司法行为、促进司法公正,制约司法权力滥用,一直是我市
政法系统认真思考和积极探索的课题。
2005 年全国政法系统开展了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改教育活动,河
津市人民法院经过认真查摆问题,深刻分析原因,广泛征求意见,本着“干什么,练什么,
缺什么,补什么”的原则,结合法院近年来自身实际,紧紧围绕群众最关心,反映最强烈
的问题,积极实践,认真开展了阳光审判活动,对法律规定公开审理的案件,全程录像,
每周在河津电视台播出一期,每期一案,让法官走近百姓,让法律贴近群众,广泛接受社
会监督,从源头上遏制了司法不公现象,并且有效地促进了法官素质的提高,为构建和谐
社会做出了积极的努力。
一、开展阳光审判,规范审判秩序,创立公正、高效的审判机制
“暗箱操作”是群众反映强烈的热点问题之一,影响了法院在群众心目中的形象。为
切实根除这一“顽疾”,河津市人民法院积极开展阳光审判,强化庭审功能,强化当事人
举证责任,强化合议庭,强化合议庭职能,使当事人有话说在法庭、有理讲在法庭、有证
举在法庭、法官查清事实在法庭,依法保护了公民、法人和其他组织的合法权益,他们的
具体做法主要有:
一是举办庭审观摩。针对有些法官不按时开庭,庭审程序不规范,庭审用语不严肃,
开完庭后不及时合议,宣判不公开等问题,河津市人民法院为保证阳光审判质量和社会效
果,首先对 16 名主审法官进行了为期八天的庭审观摩,让法官在大庭广众之下,展示各自
的审判业务水平,对一些有影响的疑难案件进行公开审理。每次开庭院里都邀请了市人大
代表、政协委员、老干部和执法执纪监督员参加旁听,从旁听席中随机抽查,让旁听人员
对法官审判时的形象、业务熟练程度、驾驭庭审能力等方面进行评议,并让分管院长和庭
长进行庭后点评和经验交流,使大家看到自身的不足和差距,进一步提高自身的素质,为
开展阳光审判打下坚实的基础。
二是实行阳光审判。自 2005 年 8 月以来,河津市人民法院在阳光审判过程中,一直要
求审案法官做到“五公开”、“四规范”,五公开即:当庭质证公开、当庭认证公开、当
庭审判公开、当庭宣判公开、当庭释法公开。四规范是:庭审程序规范、庭审用语规范、
合议庭评议规范、判决说理规范。通过公开庭审,真正使群众感受到案件审判的公正与透
明。案件审理的过程也是人民法院宣传法律的过程,更是广大群众学法、懂法、受教育的
过程。当庭宣判使法院的全部诉讼活动公示于法庭,杜绝了“暗箱操作”,最大限度地减
少了诉讼外因素对审判活动的干扰,增加了法庭审理的透明度,使当事人对法院公开执法
有了直观的了解,进一步提高了对法院裁判的满意度。推行当庭审当庭判的做法,克服了
过去“审者不判,判者不审”和层层把关的做法,落实了主审法官、独任审判员和合议庭
的职权,进一步调动了审判人员的办案积极性、主动性,其办案质量意识、效