文档介绍：湖北省节能“十二五”规划
一、节能工作的现状与形势
(一)“十一五”时期节能工作的经验与成效。
“十一五”时期,全省各地、各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政
府关于节能减排的决策部署,严格落实节约能源资源的基本国策,把节能工作作
为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的着力点和突破口,全省节
能工作取得明显成效,全面完成了“十一五”确定的节能目标任务。2010 年,
全省单位生产总值能耗为 吨标准煤/万元,比 2005 年下降 %;单位
工业增加值能耗为 吨标准煤/万元,比 2005 年下降 %。“十一五”期
间,我省以能源消费年均 %的增速支撑了地区生产总值年均 %的增速,
实现全社会节能量 3300 万吨标准煤,减少二氧化碳排放 7400 万吨。
。在国家宏观政策指导下,我省将节能作为转
变发展方式、建设“两型”社会的重要举措,率先推行节能目标责任制,紧紧围
绕实现“十一五”节能目标,采取一系列强有力的措施,大力发展现代服务业和
高新技术产业,加快淘汰落后产能,坚决抑制高耗能产业过快增长,为经济平稳
较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间,全省累计关停各类高耗能高污染企
业 691 家,淘汰小火电机组产能 万千瓦、落后造纸制浆产能 万吨、
小印染产能 80752 万米、小水泥产能 万吨、小炼铁炼钢产能 万吨、
小酒精产能 万吨,促进了传统产业结构的优化和升级。
。组织实施“百家企
业节能工程”,加大对重点耗能企业能源计量、统计的管理力度,建立企业、车
间、班组三级节能管理体制,健全能源计量管理制度,能源计量器具配置率逐步
提高,企业采购、使用、外送能源各个环节计量器具配置率达到 99%以上,次级
能源计量器具配置率达到 98%;开展年耗能万吨标准煤以上重点用能企业能源利
用状况填报、审计以及节能规划编制工作。建立能源计量及调度管理网络系统,
初步实现能源数据采集自动化、传输网络化、结算电算化、计量自动化,供、用
能系统基本实现高效、低耗、稳定、可靠运行。
重点加强对工业领域特别是钢铁、有色、电力、化工、建材等重点耗能行业
节能管理,全省规模以上企业单位工业增加值能耗比“十五”时期下降 %,
实现节能量 1000 万吨标准煤。在建筑领域,新建建筑设计阶段节能标准执行率
由 %提高到 100%,竣工验收阶段节能标准执行率由 50%提高到 %,县级
以上城区全面实现“禁实”目标,可再生能源应用面积累积达 1532 万平方米,
实现节能量 480 万吨标准煤。在交通领域,以“车、船、路、港”为主要载体,
以设计、建设、运输、养护为重点环节,加快智能交通节能工程建设,大力推广
应用物流公共信息平台、公众交通出行服务系统、全球定位系统、地理信息系统、
智能交通系统等技术手段,交通运输生产组织管理水平得到进一步提升。在农业
领域,通过建设养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆沼气集
中供气工程、卫生新校园沼气工程以及风能发电、太阳能利用等项目,大幅提高
农村废弃物资源能源化利用率,有效减轻农村煤炭、液化石油气等商品能源供应
压力。初步建立公共机构能耗统计体系,进一步推动政府节能采购和公务车节能,
全省公共机构耗电量、耗水量、耗油量、单位建筑能耗和人均能耗指标逐年降低。
。相继制定和修订《湖北省民用建筑
节能条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《湖北省实
施〈公共机构节能条例〉办法》、《湖北省节能中长期专项规划及“十一五”行
动计划》以及湖北省节能降耗统计、监测、考核体系实施方案和办法等法规性、
政策性文件,形成较健全的地方节能管理制度体系;制定固定资产投资项目能评
实施办法,有序开展节能评估工作;印发《湖北省主要产品单位产量能源消耗限
额指标》,加强重点耗能行业和企业节能管理工作,制定《湖北省能源计量数据
核查规范》和《湖北省能源计量体系评定规范》,对生产高耗能产品的企业和行
业开展执行能耗限额标准监察;实施差别电价政策推动工业领域加快淘汰落后产
能,采取峰谷电价措施引导企业和居民理性调整用电方式,基于能效等级实行空
调补贴、汽车购置优惠等一系列有关节能的差别化政策,有力推动了我省经济社
会发展向节能、低碳方向转变。
。一批共性关键技术研发取得重大突破并
在众多行业和领域得到广泛应用,能效整