文档介绍：海外反腐追赃:为何比追逃更难-法律海外反腐追赃:为何比追逃更难 岳菲菲近期,中国海外反腐工作在利用APEC、G20等多边机制“粗织”网络的同时,也在进行双边条约和国与国执法合作机制的搭建,以“密织”法网让外逃贪官无处可逃。追赃是海外反腐工作中的一个重点,更是难点。记者向法国司法部确认,法国正在与中国就反***追逃追赃合作进行商议。另外,中国与加拿大正准备签署“被追缴资产分享协定”。现状:抓428名外逃嫌犯,追赃尚无新数据发布据公安部网站2014年12月4日公布的消息,境外追逃追赃专项行动“猎狐2014”截至目前已从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪嫌疑人428名。我国到底有多少名在逃境外经济犯罪人员?由此造成的国家利益受损情况如何?对此官方没有发布最新数据。另据中国社科院2011年的一份报告显示,从上世纪9。年代以来,包括“裸官”在内的各种贪官等有18万人外逃,携带款项8000亿元人民币。转移境外的赃款有多少被追缴回来,有关专家表示,目前并不掌握这个比例。进展:我国与法国、加拿大协商海外追赃合作日前,有媒体援引法国司法部刑事与特赦司司长罗伯特·格里的话表示,法国愿意协助中国追缉可能在法境内的贪腐嫌犯。对此,记者向法国司法部进行了求证。司法部媒体事务负责人告诉记者,中法之间正在就海外追逃追赃合作事宜进行商议,具体细节尚不能披露。法国成为近来参与中国海外反腐双边努力的首个欧洲国家。另据法国驻华大使馆官网记录,2014年11月4日,法国驻华大使馆举办了《国际司法协助,追赃追逃》专题工作研讨会。来自我国最高人民法院、最高人民检察院、海关总署缉私局、中国银行反洗钱局的有关领导参加了会议,讨论了双边刑事司法协助、引渡、打击虚假指令诈骗及追逃追赃等问题。据悉,中加两国准备签署被追缴资产分享协定。外交部条法司司长徐宏表示,中国与加拿大谈判完成“分享和返还被追缴资产协定”,这是中国就追缴犯罪所得对外谈判的第一项专门协定,对中国开展国际追赃合作具有重要意义,目前双方正在抓紧准备签署。加拿大驻华大使赵朴近日接受媒体采访时表示,“中国可将此作为模板总结到与其他国家的合作中。这对反腐、中国的国际合作将是一个重大信号。”释疑:海外追赃难点在哪里?疑问一:海外追赃基本依据是什么?公约要求返还,利益分享是“惯例”相较于海外追逃而言,海外追赃则更难。记者专访了北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水。庄德水表示,在反***国际合作领域中,《联合国反***公约》为各国构筑了一个基本框架。《联合国反***公约》对“资产的返还和处分”提出了基本原则。条款大意为:各缔约国均应当根据本国法律的基本原则,采取必要的立法和其他措施,使本国主管机关在另一缔约国请求采取行动时,根据本公约返还所没收的财产。庄德水对此表示,《公约》的规定是原则性、框架性的,但各国法律法规不同,实际操作起来也需要各国之间具体协商,难以做统一的规定和安排。庄德水说,对于被没收资产的处置,利益分享是国际通行做法。疑问二:追赃为何比追逃难?追赃先追人,各国法律存差异追赃难于追逃的最根本原因是:追逃是追赃的前置性条件。首先,“要追赃首先要追逃,必须先进行司法审判。”庄德水说,因为我国缺少缺席审判的制度,无法对外逃的***犯罪人进行司法审判,也就无法