文档介绍：【摘 要】本文以笔者在南方某省两个镇的调查资料为依托, 从传播学角度分析了农民意见表达中的四种困境。 沉默的螺旋效应、 媒介表达渠道的堵塞、 意见领袖的位移、 政府“守门人”的干扰是造成农民意见表达中四种困境的主要原因。【关键词】农民 意见表达 传播困境一、已有研究回顾2012 年冬,笔者曾在南方某省两个镇进行过两次村民换届选举的调查。在调查过程中,笔者发现各村村民对政府管理、当地教育状况等拥有较多意见。这些意见不能通过正常的渠道向上传输,愈积愈多的情况下容易形成严重的社会问题,造成农村社会情绪的饱胀。关于公众意见表达的研究是目前学界的一个热点话题,很多学者对此做了研究。从政治学视角,张兵( 2004)、叶春涛( 2011)强调了疏通农民意见表达要完善制度化政治参与机制。从法学视角,陈堂发( 2010 )对批评意见表达的法律规范问题进行了研究。丁柏铨强调公民通过言论公开表达意愿是行使表达权尤其重要的行为方式。张红认为,意见应坚持合理评论原则。从传播学角度, 廖圣清 ( 2010)探讨了我国民众目前的意见表达状况。 张金海、 周丽玲、李博( 2009) 以“抵制家乐福”事件为调查议题,较大程度上证实了孤立恐惧对意见表达的影响。 另外, 邱新有、 张绍甫 ( 2007 )还对社会情绪难以进入国家政策议程的原因做了分析。以上研究表明,现在学界对意见表达的研究主要集中在政治学、法学、传播学方面,但涉及到农民意见表达问题的实证研究并不多见。本文在笔者实证研究的基础上,从传播学视角来分析农民的意见表达,总结出了农民意见表达中的四种困境。二、农民意见表达中的四种困境农民的意见表达与政府政策信息的自上而下的传播正好组成完整的“传播——反馈”链条。农民的意见表达是了解农村社会情绪的重要窗口。但是事实上,政府、媒介、农民三者“ “ “在农民意见表达中, 都存在一定的缺陷, 这些缺陷造成了意见表达的困境, 笔者将其总结为:“想说不敢说” 、想说无处说” 、 想说没人说” 、 说了也白说” ,并分析这些困境产生的原因。困境一:想说不敢说——沉默的螺旋效应“沉默的螺旋” 是德国传播学者伊丽莎白・ 诺尔纽曼在 《沉默的螺旋: 一种舆论学理论》一文中提出的效果理论。 她认为, 在舆论传播中, 个人可以通过观察以了解哪些观点占优势,哪些处于劣势。通常,如果自己的观点属于前者,他便会侃侃而谈;若属于后者,他便会沉默不语。 结果,表面上强势的舆论显得更加强劲, 弱势的舆论则更加弱势, 呈一个螺旋过程。笔者在村中时,发现这种效应的存在使得农民意见陷入了 “想说不敢说”的局面。笔者在一次 10 多个村民的集体聊天中听到,一位 20 出头的妇女宋小英(化名)对村委会选举评论:“什么海选, 好像和我们都没关系。 我们都没有拿到选票。 其实我们可以去村委会问问,要求发选票给我们。 ”但是她的话一说,就遭到周围人的反对,有的说: “你不要多管闲事”;有的说:“前段时间, xxx 找干部反映事情,还被骂了” 。随后,人们开始转向劝阻宋小英不要去向村干部反映问题。她的意见就这样逐渐在各种反对声中沉默了。但是,在他们的谈论结束后,笔者交谈了参与聊天的几个村民,他们却匪夷所思地表示赞成宋小英的说法。笔者进一步问他们,为什么当时不站出来支持宋小英呢?其中一名村民刘生 (化名) 笑道:“大家都说不能去, 我自