土地征收安置补偿制度课件.ppt

文档介绍：土地征收安置补偿制度
——法律层面的理论与实践
李菁副教授
公共管理学院土地管理系
研究方向:土地制度与政策
jl_sz@
征地——令人心痛的极端冲突
藏换菊跪在冰冷的推土机前,那是2009年冬天,这名河北南宫市北街社员试图阻止搭在田里的守夜棚被铲除。她不满意征地所给的补偿———1年1200元。
同样觉得补偿不公的村民王再英,拿着瓦块砖头,睡在自己屋顶阻止拆迁,后被拆迁公司的人打死。那是2008年7月2日凌晨,发生在北京密云县的李各庄。
河北清河县张保俊也不要征地与拆迁补偿,他要自己的宅基地和房子。但他手中的宅基证未能保护住自己的房子。他被警察簇拥着,眼前房屋变为了瓦砾。事后他以各种途径讨要权益,请求行政仲裁,司法诉讼,包括上访。未果。
农民自制土炮轰退百人强拆队
登上塔楼,25亩地可以尽收眼底
问题的复杂性
复杂的背景:
经济发展不平衡、土地权属界定模糊
复杂的利益关系:
各级政府、市场主体、农民集体、农民个体
复杂的补偿标准
补偿标准的相对性(评估时点的确定)
复杂的程序
多环节多步骤
基本要求:
全面掌握制度与政策
深刻理解制度与政策内涵
一、法律依据
——国家与地方
(一)国家层面
法律
条例
管理办法
通知
规定、规则

宪法
民法通则
土地管理法
物权法
农村土地承包法
城市规划法
(1)宪法及其修正案
第八条: 集体经济经营方式
第九条: 自然资源权属
第十条: 土地制度
第十二条: 公共财产不可侵犯
第十三条: 保护私有财产