文档介绍：江北区村庄布点规划
发布日期:
2008-05-04
来源:
江北政府网
作者:
建设局
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目录
前言 1
第一章背景分析 4
第二章现状概况 7
第三章规划总则 12
第四章村庄总体发展策略 15
第五章村民安置小区规划 26
第六章村庄改造中的文物保护 36
第七章实施措施 41
前言
一、规划必要性
近年来,宁波市江北区按照提前基本实现现代化的要求,不断加快城市化进程,城市面貌日新月异。但是,与快速推进的城市建设相比,村庄建设却缺乏关注与投入,与城市面貌形成了巨大的反差。
在快速城市化的过程中,一批村庄纳入城区之中。由于急速拓展的城市首先倾向于开发成本较低的村庄周边地块,使原村庄逐渐成为都市海洋中的孤岛:城中村。给城市与村庄带来一系列的社会问题、环境问题、景观问题。城市与村庄之间的种种矛盾日益尖锐,成为城市建设与发展中无法回避的一个重要问题。随着城市不断向外拓展,以及交通干线等基础设施建设的加快,将还会有更多的村庄处于规划建成区内。如何妥善解决这些村庄的建设与发展问题,避免出现新的城中村,更是迫在眉睫。此外,在城市规划建设用地以外的村庄,随着农业现代化和城市化的进程,也面临着撤并、整合,以及村庄的现代化建设等问题。市区村庄的发展与建设迫切需要规划的引导。
由于江北区内村庄量大面广,现状、区域位置也各不相同,其规划整治需求亦有很大差别,而城市总体规划与分区规划又难以去直接指导村庄的建设。因此,有必要对区域范围内的村庄建设进行专项研究,从而为下一步的村庄建设规划提供依据。
二、规划范围
本次规划研究范围是江北区慈城镇、洪塘街道、庄桥街道、甬江街道共计107个村庄。
三、技术思路与方法
村庄布点规划的编制既要坚持高起点、高水平,又要考虑实用性和可操作性;既要考虑单个村庄的规划,又要考虑区域整体协调发展的要求;既要考虑农业发展的需要,又要考虑农村人口和产业向城镇集聚的趋势;既要考虑与城市总体规划(分区规划)、土地利用总体规划、重要基础设施建设规划的配套与衔接,又要考虑中心村建设和行政村的撤并调整问题;既要考虑当代人的现实需要,又要考虑后代人的长远需要。
由于农民是整个村庄布点工程的建设者和受益者,必须充分考虑农民的意愿,充分考虑农民的利益。要充分调动农村基层干部群众的积极性和创造性,引导农民为自己的美好家园和幸福生活而努力,使实施村庄布点工程成为广大农民的自觉行动。
具体工作方法:
1、普遍研究与典型调查相结合,研究村庄的现状情况及发展要求。主要研究内容:村庄的人口、经济、土地等基本情况;目前建设、管理中存在的主要矛盾,以及亟待解决的问题;不同类型村庄的自身发展需求,及其与城市发展要求之间的主要矛盾。主要通过实地踏勘、座谈会、问卷调查、典型村庄调查等方法进行研究。
2、通过典型案例分析,总结已有的经验。研究村庄改造的成功案例,为江北区制定相应的建设策略提供借鉴。
3、分析江北区社会、经济特点,以及城市化发展特征,分析村庄改造的难点及其解决的方法,在此基础上制定行之有效的规划策略。
四、工作过程
2005年4月底,我院受江北区城管局委托编制《江北区村庄布点规划》。
接受委托后,院设计人员立即展开了项目的前期研究与准备工作。5月上旬在江北区城管局的大力协助下,设计组对江北区范围内的1镇3个街道的村庄展开了全面调查,同时对镇、街道内的典型村庄进行了专访。6月下旬,完成初方案编制。6月底与7月中旬,江北区城管局与江北区政府分别组织了方案汇报与讨论,并进一步与各镇、街道作了衔接。设计组于7月底形成初步成果。
第一章背景分析
一、区域发展要求
江北区本身所具有的独特的城市文化和生态旅游资源优势,使得江北必然要承担起完善城市文化、旅游和生态环境建设职能的重担,在增强江北区自身竞争力的同时,为最终提升宁波城市的综合实力做出贡献。
杭州湾大通道的建设,将在很大程度上影响宁波城市形态的格局和发展,并使宁波进入长江三角洲地区中心城市——上海的两小时经济交通圈,拉近了宁波与上海及苏南经济发达区的距离。而大通道连接线及绕城高速公路的走向和城市道路系统衔接的出入口定位,将直接影响江北区未来的城镇格局,加上北外环路等城市区间道路的规划建设,使