文档介绍：中国古代监察制度
丛彩娥教授
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在中国数千年的文明史上,中国封建社会中的政治制度,不仅在东方,而且在全世界都是发展最完备、最典型的。中国古代监察制度是封建国家政治制度的重要组成部分, 其完备和严密程度,是世界其他封建国家无法相比的,而且它源远流长,影响当今及后世,为中外政治家、学者所瞩目。
导语
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古代监察制度设置及其特色
古代监察制度的运行机制和方式
古代监察制度的特点
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古代监察制度的评价
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一、古代监察制度设置及其特色
“尧有欲谏之鼓,舜有诽谤之木。”
----《吕氏春秋。自知》
敢谏鼓---尧庙镇庙之宝
华表上的云板与"诽谤木"
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形成于秦汉----
发展于魏晋----
成熟于隋唐----
强化于宋元----
高度完备于明清。
一、古代监察制度设置及其特色
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御史监察系统
谏官言谏系统
中国古代监察制度的两大系统
一、古代监察制度设置及其特色
纠察官邪,肃正朝纲,用弹劾手段,对下纠察百官言行违失。
讽议左右,以匡人君,用谏诤封驳,对上纠正皇帝决策失误。
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秦汉——形成阶段
特色:有中央地方之分、监察和行政初步分开。
西汉末年
汉武帝
汉武帝
秦朝
中央
地方
御史府:御史大夫府
监郡御史
汉朝
御史府
丞相史
州县郡
御史中丞
州部刺史
13个监察区
县乡:督邮
丞相司直
司隶校尉
丞相率领
中央直属
中
央
地
方
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魏晋——发展阶段
特色:形成了中央监察机构的初步统一
谏官系统开始系统、规范化。
魏晋
南北朝
御史台:御史中丞
殿中御史
检校御史
督运御史
巡御史
御史
系统
谏官
系统
门下省或集书省
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隋唐——成熟阶段
特色
1、御史权力扩大,并享有部分司法权;
2、形成台谏并立的局面。
隋朝
御史台
司隶台
谒者台
唐朝
御史台
台院
殿院
察院
监察御史
设10个监察区(道)
谏官
门下省
中书省
散骑常侍
谏议大夫
给事中
右补阙
右拾遗
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历史上唐太宗以
虚怀纳谏著称。
魏征以直谏敢言著称,是中国史上最负盛名的谏臣。
曾任谏议大夫、左光禄大夫,一生上疏言事二百多次,所言多被太宗采纳。
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