文档介绍：2007-01-19 | 作者: | 来源: | 【大中小】【打印】【关闭】
第一章总则
矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础。为了贯彻中央关于“人口、资源、环境”的基本国策,实现矿产资源的有效保护和合理利用,加强矿山生态环境保护,促进矿业的发展,提高矿产资源对经济社会发展的保障程度,实现矿业经济的可持续发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规,《吉林省矿产资源总体规划》、《延边朝鲜族自治州矿产资源管理条例》、《延边朝鲜族自治州矿产资源规划》、《延吉市国民经济和社会发展“十五”计划》,结合延吉市矿产资源勘查、开发利用及管理实际,编制《延吉市矿产资源规划》(以下简称《规划》)。
本《规划》以资源的合理开发与保护为核心,以维护矿产资源国家所有和加强矿产资源管理,走可持续发展的道路为目的,促进矿产资源开发的经济、环境、社会效益的统一。从延吉市矿产资源的实际情况出发,因地制宜,发挥优势,充分利用周边环境,开发利用“两种资源,两个市场”,提高资源供给能力。
本《规划》是全省矿产资源规划体系的组成部分,是市政府对本市矿产资源管理的纲领性文件,是对全市矿产资源勘查开发与保护的总体部署,是全市矿产资源勘查、开发和矿山生态环境保护的指导性文件,是市政府及其国土资源管理部门依法对上述活动进行监督管理的依据,是颁发勘查许可证、采矿许可证和矿山建设用地审批的重要依据。
本《规划》基准年为2001年,规划期到2005年,展望到2010年。
本《规划》适用于延吉市所辖行政区域。
第二章矿产资源及其开发利用形势
一、经济社会发展概况
延吉市是延边朝鲜族自治州首府,是延边州政治、经济、文化中心,是具有朝鲜族民族特色的边疆近海城市。延吉市处于东北亚经济圈腹地,是图们江流域“金三角”内中国方的一个支撑点,是联合国开发图们江三角洲以及国际性地区经济合作的热点城市。1985年被国务院批准为全国甲级开放城市,1988年起跨入全国中等城市行列。
延吉市位于吉林省东部,延边朝鲜族自治州中部,地理坐标:东经129°01′--129°42′,北纬42°50′--43°25′。延吉市东邻图们市,北接敦化市、汪清县,南与龙井市交界,西与安图县接壤。全境南北长64公里,东西宽56公里,。现辖3个镇、6个街道,,%,人口密度为每平方公里295人。
延吉市交通发达便捷,已成为延边州重要交通枢纽,空中、陆路交通便利。民航可直达长春、北京等地,长图铁路贯穿全区,公路四通八达。
改革开放20多年来,特别是“九五”以来,延吉市各族人民在市委和市政府的领导下,坚持以经济建设为中心,励精图治、与时俱进、开拓创新,经济保持持续快速增长,综合实力明显增强,各项事业全面发展。2000年在全省率先成功跻身全国经济社会综合实力百强县(市)行列,连续四年获得全省社会经济综合实力评比第一。,。,,,%、%、%。,工业内部轻工业和重工业比例为69:31。各项改革向纵深推进,开放型经济快速发展,对外贸易保持较快发展势头。全市产业结构调整初见成效,新的产业结构框架开始形成,第一产业比重下降,工业调整步伐加快,以商贸流通和餐饮业为重点的服务业长足发展。先后完成了延吉机场扩建、广电大楼、邮电大楼等重点项目建设,延龙公路、图乌公路延吉绕越线、延吉至图们高速公路延吉连接线竣工通车。布尔哈通河综合治理工程及自来水二期供水等重点建设项目已经完成。
通过工业结构调整,初步形成了以食品为支柱,以医药、包装、建材、纺织服装为优势的结构框架。“十五”期间,将加快调整发展现代包装、建材业,以三川玻璃、延吉铝业、民族综合包装等企业为骨干,以玻璃、铝型材、铝箔、出口纸箱、彩印包装制品及新建6000吨铝基复合包装材料项目为重点,逐步形成具有一定实力和竞争力的现代包装装饰建材产业。
进入21世纪,延吉市的经济和社会发展面临新的机遇和挑战,加入WTO后为区域经济合作和交流提供了更加宽松的外部环境,处在开发、开放前沿的延吉市,将会获得更多的发展机会。随着延吉市国民经济和社会发展“十五”计划的实施,矿产资源的开发利用将在“以工贸旅相结合、民族特色鲜明、生态环境优美的东北亚图们江区域中心城市”的发展目标建设中发挥着重要作用。
二、矿产资源勘查、开发现状
(一)矿产资源概况
截至2001年底,延吉市已发现各类矿产27种,占全州已发现87种矿产资源的31%,有查明资源储量的矿产12种,其中:煤、铜、钨、伊