文档介绍：项目说明、招标内容
实施方案
一、试点区域、作业模式和作业质量
(一)实施区域
区农机局根据各镇、街道耕地面积及所辖区域内,满足深松作业技术要求的深松机械保有量情况,计划在河山镇、涛雒镇、后村镇、南湖镇等四个粮食主产区进行实施,具体任务见附件1。各镇街道根据本地农业生产实际,以粮食主产片、平原耕地为重点,确定本乡镇实施2018年农机深松整地作业补助试点区域。重点在粮食高产创建示范方和区域化种植、规模化经营程度高的区域结合实施。区域内深松整地作业应尽量集中连片,可根据农时关键时节实施。对2016、2017年实施过深松作业补助的地块不再予以补助(检测仪自动识别出为准)。
(二)作业模式
根据省、市农机局要求,各镇街道应根据本地的土壤类型、耕作制度和机具配备情况,因地制宜选择农机深松整地作业模式,主要包括:单一深松作业和联合深松作业两种模式,联合深松作业包括:深松作业+旋耕;深松作业+旋耕+播种(旋耕与播种可以由一体机一次进地完成);深松作业+免耕播种(主要是小麦或玉米)。原则上我区主推单一深松作业,也可因地制宜选择联合深松作业模式。
(三)作业质量要求
农机深松整地的作业深度应达到或超过25厘米,单一深松作业要求基本无漏松,深浅基本一致,联合深松作业模式要求做到田面平整,土壤细碎,基本无漏松,深浅基本一致。
二、补助对象、补助标准和补助方式
(一)补助对象
农机深松整地作业补助对象为开展农机深松整地作业的农机合作社。
(二)补助标准
农机深松整地作业实行定额补助,补助标准为每亩35元,同一地块,无论是单一深松作业还是联合深松作业,三年内只能补助一次。
(三)补助方式
农机深松整地作业只补助深松作业,实施联合深松作业模式的,受益农户和组织只需交纳深松补助标准以外的部分,深松作业补助资金兑现给承担深松整地作业的农机合作社。
三、实施程序
补助程序应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则,依照以下步骤实施。
(一)明确作业合作社。
区农机局委托招标公司,采取公开招标的方式,按照公平公正原则对投标合作社进行评审,择优确定辖区内开展深松作业的合作社。各镇街道要整合辖区内农机合作社,组织建设规模大、作业能力强、社会信誉高,依法注册的农机合作社进行投标。参加投标的合作社必须被认定为农机专业合作社区级以上示范社并拥有动力四驱100马力以上拖拉机,并且配套相应深松作业机具,深松机必须加装***终端及深松检测仪,拖拉机必须牌证齐全等条件。区农机局与中标合作社签订作业协议,协议中明确作业任务、作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等内容和责任。本年度作业出现弄虚作假、虚报冒领、违规收费,将深松作业任务转包或分包,或恶意扰乱深松作业秩序等问题的,一经发现,按规定取消其深松作业资格、追回补贴资金,触犯法律的,将依法追究其刑事责任,以后三年内将不再承担深松作业补助项目。
(二)明确作业任务。
根据下达的作业任务,各镇街道要合理确定农机深松作业实施区域,选择连片面积大、深松作业基础好的区域作为重点实施片区,并将其细化明确到村、地块。同时,要根据本区域实际情况研究制定本镇街道深松作业实施方案,合理安排合作社作业,及时掌握本区域内合作社深松作业进度情况,不能及时完成深松作业的情况下,允许合作社跨区域作业,跨区域作