文档介绍：突发地质灾害应急预案
突发地质灾害应急预案
编制目的
高效、及时、有序地做好突发地质灾害应急处置,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定,保障经济和社会可持续发展。
编制依据
国务院《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《XX省突发地质灾害应急预案》、《XX市突发地质灾害应急预案》、《XX市XX区突发公共事件总体应急预案》。
适用范围
本预案适用于XX区行政区域内发生的因自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的应急处置工作。
工作原则
预防为主,以人为本;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质;依法规范,加强管理。
灾害分级
按规模大小和危险程度,地质灾害灾情和险情分为特大型、大型、中型和小型四级:
地质灾害灾情等级划分一览表
(略)
地质灾害险情等级划分一览表
(略)
2、组织体系和职责
区应急指挥部及职责
区政府成立“XX区突发地质灾害应急指挥部”(以下简称“区应急指挥部”),由分管副区长担任总指挥,市国土资源局七里河分局局长担任副总指挥,区政府办公室、灾害发生地乡(镇)人民政府、街道办事处、市国土资源局七里河分局、区财政局、区发展和改革局、区城乡建设与交通运输局、区工业和信息化局、区水务局、市公安局七里河分局、区民政局、区卫生局、食品药品监督管理局七里河分局、区安全生产监督管理局、区武装部、公安消防支队、兰州供电公司七里河分公司等有关部门和单位为成员单位。
区应急指挥部的主要职责是:
(1)主持灾情或险情会商,决定是否启动本预案;
(2)组织制定地质灾害应急处理方案;
(3)指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾群众救助、险情处置等工作;
(4)紧急调集人员、协调供应物资、交通工具以及相关设施、设备进行抢险救灾;
(5)如实向社会和新闻单位发布准确的地质灾害灾情信息;
(6)组织和督促各乡镇政府、街道办事处及有关部门处理与应急抢险救灾有关的其他重要事项。
区应急指挥部办公室及职责
区应急指挥部办公室设在市国土资源局七里河分局,办公室主任由分局主要领导担任。主要职责:负责传达区应急指挥部的指示和命令;调查、收集、整理和上报地质灾害信息,对灾情损失、影响和险情发展趋势进行评估,组织有关单位和专家制订应急治理方案;联系各应急成员单位落实各项应急措施;完成区应急指挥部交办的其他工作。
各成员单位职责
市国土资源局七里河分局:组织、协调、指导和监督地质灾害防治日常工作。组织建立健全各级群测群防、险情巡查检查和灾情速报等措施制度;协调专业单位进行应急调查、灾情核查和险情监测等工作;开展险情排查、灾情评估、预案编制和应急治理等工作;监督并会同有关单位做好应急处置、抢险救灾等工作。
区财政局:负责应急防治与救灾补助资金的落实;做好应急防治与救灾补助资金的拨付及使用的指导、监督和管理等工作。
区发展和改革局:负责重大地质灾害救灾项目的立项,协调项目前期工作,并对投资计划的实施进行监督管理;会同有关单位组织协调煤矿、供电、石化(石油)等能源企业,保障煤炭、电力、油料等能源物资的供应。
区城乡建设与交通运输局:负责协调城市供水、供气、供热等公用设施正常运行;指导灾区开展灾后基础设施恢复重建工作;指导城市防汛抗洪工作;及时组织抢修损毁的城乡交通设施,保障救灾道路畅通,保证救灾物资运输。
区工业和信息化局:负责组织、协调通信运营企业尽快恢复受到破坏的通信设施、保证应急指挥信息通信畅通。
区水务局:负责水情和汛情的监测、地质灾害引发的次生洪涝灾害处置,水利设施的维修;指导农村防汛抗洪工作。
公安七里河分局:负责维护灾区社会治安秩序;有序组织开展交通疏导、交通管制等;协助开展灾区群众紧急疏散、营救及强制避灾疏散;协助对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及危险化学物品泄漏等次生灾害进行处置。
区民政局:负责组织妥善救济和安置灾民,调运救灾物资,设置避险场所和救济物资供应点;进行应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作。
区卫生局:负责开展医疗救治、疾病预防控制和卫生监督工作,积极组织开展因灾伤病员救治工作,预防控制灾区传染病爆发流行。
食品药品监督管理局七里河分局:负责协调灾区所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备的紧急调用。
区安监局:负责调查地质灾害易发区内生产、建设单位因地质灾害造成的安全事故;负责尾矿库、尾矿坝、尾沙池、露天矿山、地下矿井等地质安全检查、监督。
区武装部:负责组织出动民兵各类分队参与抢险救援行动,根据形势需要,还应积极协调指挥部队参与救援行动,抢救被压埋人员等。民兵应急分队重点