文档介绍：序言
“十二五”时期,是##镇全面贯彻落实科学发展观,实现新##、新跨越、新和谐、全力打造金沙江畔具有亚热带山水田园风光特色“工业明珠”集镇的关键时期。本规划根据《中共##区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明发展思路,明确服务重点,勾勒2011-2015年##镇经济社会发展的宏伟蓝图,是全镇人民的行动纲领,是政府发展经济、建设社会主义新农村、履行社会管理和公共服务职责的重要依据。
第一章“十一五”经济与社会发展回顾
“十一五”期间,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府团结带领全镇人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,充分发扬“迎难而上,共享发展,追求和谐”的新##精神,按照“集中力量打基础,调整结构建支柱,科教兴镇强素质,和谐发展建新区”的发展思路,努力建设活力##、魅力##、文化##、和谐##,全力实施“工业强镇、农业稳镇、科教兴镇、生态立镇”四大战略,经济社会各项事业均有长足发展。
经济实现平稳发展。“十一五”期间,国民经济持续快速增长,2009年共投入基础设施及社会各项事业建设资金6815万元,,年均增长
%,地方财政收入103万元,%。储蓄存款余额突破1亿元,,放贷4290万元。
农村工作成效显著。以“三农”工作为中心,以发展经济,确实增加农民收入为突破口,发展特色农业种植和高山养殖,,%。农民年人均纯收入由2006年底的1075元增加到2009年的2558元。
工业经济快速增长。目前,全镇有规模以上企业23家,铜铁联选厂24个,冶炼厂3个,日处理原矿7500吨。工业、乡镇企业总收入受全球金融危机影响,但仍稳中有升。全镇乡镇企业总收入由2006年的15540万元增加到2009年的61654万元,2009年工业增加值达到12920万元,年均增长60%。##、等一批骨干企业取得了良好的经济效益和社会效益。
新区建设有序推进。##新区按“科学规划,统筹协调;创新模式,特色鲜明;因地制宜,分步实施”的原则进行科学定位,以“一江两地三区”的规划布局思路,扎实推进##新区建设。2010年内将完成行政办公综合大楼的建设,实现政府和中小学搬迁,下移政治、经济、文化中心,完成集镇路网、农村客运站等基础设施建设。
招商引资工作成绩显著。虽然受金融危机的影响,但2008年——2009年的招商引资工作取得了良好的成绩,共完成招商引资项目6个,,超额完成区委、区政府下达的任务,就地用工483人。
新农村建设取得突破。新农村建设工作按照区委“人下山,树上山
”的工作要求,认真抓好农村基础设施建设,修复##村人畜饮水管道工程,架设安全饮水管道22千米,新修、。实施##等新农村试点村的村间道路硬化、村庄美化、亮化工程,逐步改善人居环境。
基础设施建设成效显著。一批农业、水利、交通等基础设施项目相继建成,修通了“##”公路,炉灯、联盟两村通村公路,硬化了公路,对公路实施恢复保通工程,实施了大江公路改造、完成了农网改造工程。实施和##社区等14个村级活动场所和4个村办公场所建设。
扶贫攻坚扎实推进。“十一五”以来,加大扶贫投入,稳步推进“一体两翼”战略,落实小额信贷、异地开发、挂钩帮带扶贫等行之有效的扶贫开发措施,,贫困村经济社会发展状况发生了显著的变化,绝对贫困人口减少了412人,稳步提高低收入人群收入水平。
民生问题妥善解决。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念,时刻牢记“群众利益无小事”,努力解决涉及人民群众切身利益的问题,着力加强和改善民生。一是确实做好民政救助,努力实现社会保障;二是完成被征地人员养老保险工作;三是对新山、水井山2个小组89户309人实施采空区、塌陷区、地质灾害点异地搬迁。
自身建设取得明显效果。从政治思想、政策理论学****廉洁自律、执行力等方面形成制度化、规范化管理,提高干部队伍执行党和国家路线、方针、政策、法律法规的能力,针对人心不齐、干群不和、凝聚力不强、执行力不高等问题。制定了《
##镇机关管理制度汇编》、《##镇村(社区)干部六条管理制度》、《##镇机关干部五条管理规定》等制度,并通过加强电子政务建设,加大行政效能监督,扎实有效推进了各项工作,使镇村干部队伍的工作作风得到转变,凝聚力逐步增强,战斗力有效提高,政府自身建设成效明显。
第二章“十二五”面临的形势
一、面临的主要问题
机关工作作风和思想观念不适应新的形势。一是思想观念陈旧,凭经验办事,开拓创新意