文档介绍：规划实践:芝加哥 2040 规划
芝加哥 2040,是大芝加哥都市区的区域性战略规划。需要说明的
是,自从 20 世纪 70 年代大规模的联邦城市更新退出历史舞台之后,
美国的城市规划基本不再涉及雄心勃勃的空间规划, 而更类似与发改
系统的国民经济和社会发展规划,只是时间跨度更为长远。芝加哥
2040 的主要章节和内容,简要介绍如下:
(一)生机勃勃的社区
一、通过住房和土地利用手段促进社区的生机。主要措施包括:
( 1)更为紧凑、步行、混合使用的土地利用结构;土地利用结构应
有利于公共交通的使用、就业集中地点紧密联系。 (2)实施倡导性规
划,发挥地方自身力量;财政资金向社区规划倾斜,区域规划机构为
社区规划提供必要的技术支持; 设立新的基金, 为列入社区规划内的
基础设施项目提供资金保障;强化地方政府间的合作。
二、保护水资源和能源。主要措施包括: ( 1)长远考虑水供给和
保护;执行《水计划 2050》,推广暴雨处理系统;取消水补助,按净
水成本价收费;减少地下水的开采;力争人均水使用量从现在的 172
加仑 / 人减少到 139 加仑 / 人。( 2)提高节能家居产品和绿色技术的普
及率,提高能源的使用效能;力争二氧化碳的排放量从当前的
)
亿吨减少到 47 亿吨。( Greenhouse Gas Emissions in Metric Tons
三、增加并改善城市公园和公共空间。主要措施包括: (1)在现
有 25 万英亩公园基础上,再增加 15 万英亩的公园用地;( 2)提高公
园的可达性,力争平均每千人能便捷的享受到 10 英亩以上公园的比
重达到 70%。(3)继续推进绿道和徒步道的建设,力争绿道和徒步道
的数量是现在的一倍。
四、提升本地水果的可持续化。 ( 1)提高本地水果生产、配送和
垃圾处理的可持续化,提倡在商业农场、社区互助农庄、住房后花园
内种植水果;(2)推行城市农场计划,在人们无法接触到新鲜农产品
的地方,建设城市农场。
(二)人力资本
五、提升教育和人力发展能力。主要措施包括: ( 1)提高劳动力
服务水平。采用更为灵活的人力发展项目以满足雇主和雇员的需求。
( 2)完善相关信息和数据。 (3)教育、人力发展和经济发展更紧密
结合,进一步发挥当地服务提供者的作用。
六、支持经济创新。主要措施包括: ( 1)改进数据和信息系统,
尤其是关键经济部门的业务和就业数量等信息; ( 2)培育地区产业簇
群;(3)培育地区创新文化; ( 4)支持科研的商业化运用。
(三)高效的政府管治
七、改革州和地方税收政策。主要措施包括: (1)改变以零售税
和房地产税为主的地方税赋政策, 因为这将会扭曲土地利用并导致不
公平。(2)改革地方和州之间的税收分成体制,税收分成体制应有利
于支持地方办公和工业发展。 ( 3)扩大服务品种的征税范围。 ( 4)减
少“纳税大户”社区的低税率对其他社区经济的冲击。
八、改善信息的可获取性。主要措施包括: ( 1)建立地区的信息
港;(2)提供技术支持;( 3)介绍在信息共享方面的最佳实践案例。
九、探求协作式投资。主要措施包括: ( 1)改革联邦和州的政策。