文档介绍：郑州市“十二五”卫生事业发展规划(第二稿)征求意见稿
“十二五”期间是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是深化医药卫生体制改革,建立基本医疗卫生制度的攻坚时期。为促进我市卫生事业全面协调、可持续发展,落实市委、市政府的总体目标,结合我市卫生事业发展实际,制定郑州市“十二五”卫生事业发展规划。
一、郑州市“十二五”卫生发展规划背景
(一)“十一五”期间郑州市卫生事业主要成就
2006~,其中:,;全市卫生事业投入 ,;完成了市一院、市中心医院、郑州人民医院、市骨科医院新建病房楼和市六院呼吸道病房楼,以及市二院整体搬迁项目的建设工作,市七院、市疾控中心迁建项目主体工程已经完成。
2009年底,全市共有医疗卫生机构1437家,其中医院162家;病床42971张,%(2005年病床29295张);卫生人员57633人,%(2005年卫生人员46232人),其中卫生技术人员47004人。,,。
,服务能力显著提高
突发公共卫生事件应急处置水平显著提高。成立了卫生应急办公室,建立了疾病预防控制、紧急医疗救援和卫生监督应急专业体系,制定完善各类突发公共卫生事件应急预案,及时开展人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感防控等大型演练,应急响应及时有效。圆满完成
“问题奶粉”筛查救治、四川抗震救灾、奥运保障、甲型H1N1流感防控等卫生应急工作任务。启动传染病监测预警系统网络,提高了应对传染病暴发等公共卫生事件应急处置能力,传染病病例平均漏报率低于2%。有力推进急救服务体系由城市向农村地区延伸,形成覆盖全市城乡的指挥有力、高效快捷、功能完善的急救网络体系。
疾病预防控制工作成效显著。2009年完成了甲型H1N1流感防控任务,麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划,国家免疫规划一类疫苗整体接种率保持在90%以上。成立了艾滋病防治工作委员会办公室,深化“一个机制、三大体系”的工作机制和预防控制体系,成效显著,使我市艾滋病疫情维持在低流行态势。地方病防治工作稳步推进,甲状腺肿大率控制在5%。以社区为平台,开展了高血压、心脑血管疾病和糖尿病等慢性非传染性疾病综合防治试点。健全肿瘤登记报告制度,进一步完善了肿瘤监测、早发现、规范诊治等防治策略。
通过实施“三网”监测和“降消”项目,妇幼卫生工作明显得到加强,各项任务指标完成情况良好。与2005年相比,全市婴儿死亡率由 ‰‰,‰‰,/10万,。%,%,%,%。积极推进免费婚前医学检查和新生儿疾病筛查,‰‰,有力地保障了全市妇女儿童的健康。
深化卫生监督体制改革,公共卫生监管水平进一步提升。建立市、县(市、区)独立的卫生监督执法机构,初步建成功能较完善的卫生监督执法体系。加强卫生监督制度建设和人员规范化培训,执法水平和能力进一步提高。依法开展对食品、环境、劳动、学校、放射、公共场所卫生监督监测,%,%,%。
,医疗服务质量和水平进一步提高
开展医院管理年活动,坚持“以病人为中心”,优化服务流程,改善就医环境,完善便民措施,规范医院管理。通过医疗质量万里行活动,持续改进医疗质量,保证医疗安全。积极开展创建平安医院活动,实施医疗服务“大会诊”制度,加大对医疗机构医疗安全监管力度;推动建立了医疗纠纷人民调解制度和医疗责任保险制度。实行处方点评制度和抗菌药物分级管理,建立抗菌药物不合理应用评价公示奖惩制度,规范临床用药行为。在省会推行辅助检查结果互认制度,减少重复检查。大力推进无偿献血工作,临床用血连续10年100%来源于无偿献血。加强城市卫生支援城乡基层卫生工作,逐步提高农村医疗卫生服务水平。建立市属医疗机构领办社区工作机制,使城市居民在家门口就能享受到大医院水平的医疗服务。加强医疗机构设置规划管理,完成了《郑州市中心城区医疗卫生设施布局规划》和《郑州市市域医疗卫生设施布局规划》的编制。
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