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PPP模式六大交易结构.ppt

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相关文档

文档介绍

文档介绍:中国投资协会民投委政府与社会资本合作(PPP)工作中心
PPP工作中心
10/20/2018
1
PPP模式如何规划六大交易结构
2
一、程序交易结构
二、服务交易结构
三、收益交易结构
四、土地交易结构
五、股权交易结构
六、融资交易结构
PS:先程序、后实体(先服务、再填补、后筹资)
10/20/2018
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一、程序交易结构
(一)立项发起阶段
(二)项目可研阶段
(三)招标投标阶段
10/20/2018
3
(一)立项发起阶段
、社会资本发起型PPP

→意向书(前期工作、招投标、前期费用、意向金、初步合作方案)
10/20/2018
4
(二)项目可研阶段
+ PPP可研
2. PPP可研
(1)VFM(113号文§8)→定性、定量分析
(2)财政承受能力论证
1.(113号文§9)、
2.《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指南》
(3)PPP实施方案(113号文§11)
10/20/2018
5
(2)财政承受能力论证


:股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入
,占一般公共预算支出比例应当不超过10%
10/20/2018
6
(3)PPP实施方案
:
项目概况、风险分配基本架构、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择
B. 113号文:项目运作方式主要包括
委托运营 O&M
管理合同 CM
建设-运营-移交 BOT
建设-拥有-运营 BOO BOOT
转让-运营-移交 TOT
改建-运营-移交 ROT
:
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购
10/20/2018
7
(三)招标投标阶段
(113号文§17) VS 招标投标法
、议约、金融机构
、有的可谈有的不能谈、同时 or 先后
10/20/2018
8
9
10/20/2018
9
二、服务交易结构
(一)建设阶段
(二)运营阶段
(三)移交阶段
10/20/2018
10